火災事故的調查報告
20__年1月14日14時40分左右,位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災,火災過火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國務院領導和省委、省政府主要領導高度關注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關人員的責任,全面排查安全隱患,堅決防范重特大事故的發(fā)生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后,迅速啟動應急預案,調集人員和裝備,全力開展搶險救援。副省長毛光烈連夜趕至現(xiàn)場指導救治善后及事故調查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問傷員。國家安全監(jiān)管總局、公安部有關領導也先后抵浙對事故調查相關工作進行指導督辦。1月15日下午,李強省長和全省11個市的市長集中參加全國安全生產電視電話會議。會議結束后,李強省長專門對“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調查以及立即深入開展安全生產大排查大整治專項行動等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)和《浙江省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》(省政府令第310號)等有關法律法規(guī)規(guī)定,經省政府領導同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關職能部門組成的事故調查組,并邀請公安部火災事故調查專家參與,依法對事故原因開展調查、取證、分析、認定等工作。
事故調查組通過開展事故現(xiàn)場勘查、走訪調查取證、考察對比同類企業(yè)生產現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關部門工作臺帳資料等工作,經過認真分析和討論,查明了“1.14”火災事故發(fā)生的經過和原因,認定了事故的性質,分清了事故責任,并根據(jù)事故責任,提出了對相關人員的處理意見,以及下一步加強事故防范工作的建議。現(xiàn)將事故調查情況報告如下:
一、事故單位基本情況
(一)企業(yè)概況
臺州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡稱“大東鞋廠”)位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個體私營企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于20__年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊,工商注冊號:331081100158634,注冊資本108萬元,經營范圍為鞋制造、銷售,營業(yè)執(zhí)照在有效期內。20__年6月14日,通過溫嶺市工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準通知文書號:(溫工商)登記內變字[20__]第2737號。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動合同),主要生產布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,20__年產值499萬元。
(二)廠房租賃情況
20__年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產廠房,并經村委會同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產。
(三)廠房建筑布局情況
廠房主體為磚混結構,坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產車間;二層為半成品加工車間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設有一部連通各層的敞開式樓梯,主體建筑北側外墻設有一部從二層通往一層的鋼質疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內樓梯處各設置1個室內消火栓,但室內消火栓未接入市政消防管網,也未設屋頂水箱,故消火栓處于無水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產,并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況
經查,溫嶺市城北街道于20__年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產綜合目標管理責任書。駐村干部每月對該企業(yè)的消防安全等情況進行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是20__年12月31日,當時檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問題。據(jù)調查,大東鞋廠建立以來,當?shù)叵馈⑴沙鏊?、安監(jiān)等相關職能部門均未對該企業(yè)進行過消防和安全生產檢查,城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責令拆除的措施。
二、事故發(fā)生經過
1月14日,大東鞋廠正常生產。當日下午,在企業(yè)車間內上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學校放假,有6名小孩被員工帶至車間。其時廠房內總計有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層東側鐵棚內進行包裝作業(yè),吳昌玉負責打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負責打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當時,在鐵棚東北角離空壓機約2米遠處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機南側轉角的平臺處及廢棄流水線西側,共堆放有打包好待運至倉庫的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時40分許,面對堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車間管理負責人余金標聞訊立即拉下配電箱總電閘,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進行撲救和搶搬物品。因當日東北風強勁,通過東面磚墻上排風機孔洞進入鐵棚,風助火勢,濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢無法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報警。隨后,二層和三層部分員工通過二層外側疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責任認定及事故性質
(一)直接原因
位于鞋廠東側鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災。
(二)間接原因
1、大東鞋廠主體廠房未經消防審批,廠房內消火栓形同虛設,各層樓梯未經封閉,疏散樓梯門未采用平開門,存在嚴重消防安全隱患。廠房內電氣線路及用電設備沒有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護措施,直接經過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間,導致電氣線路起火后迅速蔓延。同時,違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災負荷,影響了人員疏散和火災撲救。
2、大東鞋廠內部安全管理混亂,安全生產主體責任不落實,消防安全無人具體負責,并因計件工資及員工流動性大等原因,企業(yè)內部組織管理松散,安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責。楊家渭村委會未履行房屋出租方安全生產管理職責和基層消防安全檢查責任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對大東鞋廠長期存在的嚴重消防安全隱患沒有及時勸阻并向上級政府和有關部門報告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網格化”管理工作制度在實際工作中沒有很好落實,日常消防和安全生產監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來街道有關部門和派出所沒有對其進行安全專項檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關部門安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴重消防安全隱患長期沒有得到有效整治。
5、溫嶺市相關部門消防安全監(jiān)管工作不落實、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內部嚴重消防安全隱患長期沒有得到重視和整治,反映出當?shù)叵腊踩髾z查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門在執(zhí)法、監(jiān)管和指導城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認真開展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災事故,暴露出當?shù)攸h委、政府對有關部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導、檢查力度不大、落實不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質
臺州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災事故是一起重大責任事故。
四、對事故相關責任單位和人員的處理意見
(一)追究刑事責任的人員
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經理,企業(yè)安全生產第一責任人。對事故發(fā)生負有直接責任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對事故發(fā)生負有直接責任。
目前上述兩人已被公安機關刑事拘留,正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責任,并承擔相應的民事賠償責任。
(二)給予黨紀或政紀處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長李斌行政記過處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務副市長張永兵行政記過處分。
3、決定給予溫嶺市副市長陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長張文洋行政記過處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內嚴重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務副主任、消防安全工作站站長、安全生產工作站站長俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長余昌鋒記大過處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長羅新軍行政記過處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊城區(qū)二中隊中隊長(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊城北中隊副中隊長)陳云軍行政記大過處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長金良明行政記過處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導員(原溫嶺市城北派出所副所長)徐華軍行政記過處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會主任林德正黨內嚴重警告處分。
(三)對相關單位的行政處罰建議
1、依據(jù)《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,由臺州市安全生產監(jiān)督管理局對大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺州市政府責成有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,對大東鞋廠依法予以取締。
3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
五、事故整改措施建議
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產“大教育”,增強全社會防范事故意識。
當?shù)卣拖嚓P部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線。同時,要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的.舉報渠道,充分調動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。
(二)開展安全隱患“大整治”,進一步改善安全生產環(huán)境。
當?shù)卣Y合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,持續(xù)深入地開展安全生產大排查大整治,嚴格整改標準,嚴肅整治責任,真正做到不打折扣、不走過場、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點針對本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場所設備設施陳舊落后、火災隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重等突出問題,借助當前正在開展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒?、綠化、美化行動)等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產責任制和規(guī)章制度不落實、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產經營和滋生事故隱患的土壤。
(三)抓好安全責任“大落實”,確保安全監(jiān)管措施到位。
當?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關系,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,真正將安全生產責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網絡,并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。要探索實施行政村安全生產兩委負責制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構筑安全“大監(jiān)管”網絡,實施安全隱患綜合治理。
當?shù)叵?、城管、工商、安監(jiān)等部門要發(fā)揮好政府部門安全監(jiān)管的主導作用,加強源頭管控。凡不符合安全生產條件的不得核發(fā)相關證照;對于未經過審批擅自投入使用、營業(yè)的,一經查實,堅決予以關閉、查封。同時,要根據(jù)轄區(qū)內“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網格管理組織,明確職責任務,健全工作機制,通過發(fā)揮信息化平臺作用,依靠基層網格管理力量搞好動態(tài)巡查,真正實現(xiàn)安全隱患和問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實安全事故“大防控”措施,建立安全管理長效機制。
當?shù)卣J真分析當前安全生產形勢,全面推進老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產綜合整治,借助騰籠換鳥、機器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產的高風險產業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產業(yè)轉型升級。要綜合運用法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法,在建設規(guī)劃、證照核準、消防驗收、供電安全、出租房和外來人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產難點問題,從源頭上防控重特大生產安全事故發(fā)生。同時,當?shù)匕脖O(jiān)部門要強化安全生產事故責任追究,對因安全生產工作責任不落實、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴追究單位負責人、責任人的法律責任?!?/p>
火災事故的調查報告(精選篇2)
20__年__月__日凌晨2時40分,茂南分公司江南百貨大樓發(fā)生特大的火災事故。此次的火災事故造成了嚴重的損失,該大樓二樓的商品被全部燒毀,導致直接的經濟損失高達350萬元,所幸運的是此次的火災事故沒有造成人員的傷亡。這不僅給公司帶來了嚴重的資金運轉問題,更是反映出了茂南百貨大樓在安全管理方面存在致命的漏洞。
事故發(fā)生后,茂南分公司的領導即刻撥打了火警電話,全力地投入搶災指導工作,并且及時地疏散當天值班的人員。市消防隊接到電話后火速的派出8輛消防車,出動了大量的人員奔投救火工作。直至清晨6點,火災被撲滅。同時,茂南分公司經理、副經理多次到達現(xiàn)場參加救災工作,如實地進行現(xiàn)場調查,并對事故進行了認真的處理。
經調查分析,造成此次火災的直接原因,是二樓__個體裁縫在二樓經理同意后,從電路總閘自接線路,由于夜間沒斷電而導致電線起火。
此次的事故是一次極為嚴重的事故,給公司造成了經濟的困難,蒙受了重大的挫折,也造成了破壞性的影響,我們的心情十分沉重。這次事故的發(fā)生狀況,從根本原因上看,是我們的安全管理意識、管理制度的'缺乏、松懈,反映了我們作風的不扎實,對安全工作抓得不力,在安全生產中管理不嚴。
經過此次的經驗教訓,我們要從中吸取教訓,把安全工作作為頭等大事來抓,教育全員牢固樹立大安全觀念,嚴格落實安全生產責任制,與班組、個人簽訂責任狀,把責任落實到個人。同時要加強安全檢查,消除安全隱患,保證商場各項工作的安全運行。同時,要加強財務管理。建立健全科學、合理的財務管理制度,加強成本核算,控制資金投向,搞好資金運營,確保商場整體工作高效運轉。再者,是降低管理成本:首先要將管理成本中的各項指標分解到班組、崗位和個人,使商場的每個員工都承擔降低管理成本的責任,把市場壓力及虧損因素消化于各個環(huán)節(jié),使商場員工人人當家理財,真正成為商場的主人。其次要通過層層簽訂承包協(xié)議,聯(lián)利計酬,把每個班組、崗位和個人的責、權、利與商場的經濟效益緊密地結合在一起,將個人的工資與目標完成情況直接掛鉤。
江南百貨大樓的總公司對這次事故的主要責任者,已按照法律程序移交給有關部門機關處理,追究其責任。并對相關的分公司、公務領導作了嚴肅的、正確的指導,此次事故負有重要責任的領導,為接受教訓,教育全部員工,懇請要求給予處分。
火災事故的調查報告(精選篇3)
近期__分司對成都市政府大力推行火災公眾責任險進行實地調研,現(xiàn)將有關調研的有關情況整理報告如下:
一、開展模式
在火災公眾責任險的具體操作層面,經紀公司是整個項目的主導方,負責厘定產品費率,為參與的各個保險公司劃分市場區(qū)域,成都7區(qū)12縣分別由省人保國際業(yè)務部、浙商保險、景泰保險分區(qū)域開拓,保險公司具體派業(yè)務人員到自己區(qū)縣的消防大隊進行駐點,收取相關資料或上門收取資料,保單制作是回自己公司完成,不現(xiàn)場出單。經紀公司分別針對每一家公司派遣一名市場巡視員,配合協(xié)調相關工作。保險公司與經紀公司的業(yè)務人員對外統(tǒng)一稱成都市火災保險服務中心。
二、數(shù)據(jù)核對
業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要有兩條線,第一是各個保險公司根據(jù)自己收取的保費與資料向經紀公司報數(shù)據(jù),但各個保險公司存在瞞報、少報的動機;第二各個區(qū)縣消防大隊向市支隊報完成情況,由市支隊完成匯總。目前經紀公司通過將保險公司的數(shù)據(jù)與市支隊的數(shù)據(jù)進行核對的方法進行業(yè)務規(guī)模的監(jiān)控。
三、推動力量
在目前火災公眾責任險工作的開展中,主要以成都市消防支隊向各區(qū)、縣消防大隊下達年度考核任務的方式推動,公安局和地方派出所參與動力和意識已經淡化,推動力量弱化。支隊考核的具體指標主要為參保戶數(shù),目前任務按區(qū)縣主要分為三類,城區(qū)任務為600家,二類區(qū)縣為400家,其他區(qū)縣為200家。但對參保戶的保費規(guī)模,風險級別、行業(yè)分布等并未做具體的區(qū)分,如區(qū)縣的大隊以應付任務的心態(tài),盲目湊數(shù),會出現(xiàn)參保戶行業(yè)單一、規(guī)模偏小的情況,對風險保障的覆蓋率與覆蓋深度影響較大。目前人保參保的平均保費為1300元/戶,與預期的1900元/戶相差較大。同時公共場所業(yè)主單位投保的積極性與消防大隊對其管理的權限和強度有關,在調研了解中網吧等行業(yè)參保率較高,而火災隱患較大、人員較為集中的`中小餐飲店參保比率明顯偏低。
四、參保依據(jù)
實際操作中對各類公共營業(yè)場所規(guī)模與層次的劃分缺乏依據(jù),根據(jù)《四川省消防管理條例》第45條,大型公眾聚集場所應當購買公眾責任險,各區(qū)縣消防大隊對大型公眾聚集場所的定義并不清楚,如按傳統(tǒng)5000平米以上為大型進行分類,縣級城市很少有此類商戶,即使有也通過其他渠道投保公眾責任險,同時也導致許多原本人員密集的公共場所沒有納入火災公眾責任險的管理。
五、參保分類
在實際的業(yè)務開展中,區(qū)縣公共場所經營業(yè)主一般可以分為四大類,一是網吧、游戲廳等游戲娛樂場所,主要聚集人員為學生,青年等;二是各類餐飲單位,由于行業(yè)的特殊性,該類公共場所火災隱患較大,風險較高,然而實際開展中,這類行業(yè)的投保比率相當?shù)?,開發(fā)程度還不夠;三是茶樓、浴室、歌城等娛樂場所,這類公共場所人員構成復雜,裝修中易燃可燃物較多;四是各類超市、商場、賣場,消防大隊對此類的影響力較弱,而且一般該類單位已投保其他類型的公眾責任險,對單一的火災公眾責任險需求不明顯。
六、管理情況
目前雖然經紀公司與保險公司統(tǒng)一對外統(tǒng)稱成都火災保險服務中心,實際上并未按共保體進行操作。曾經按共保模式實行過一段時間,但由于出單緩慢、賬目混亂、跑單情況嚴重等而被棄用?,F(xiàn)主要是采用保險公司按區(qū)域負責,派遣巡視人員、兩條線數(shù)據(jù)核對的方式進行過程監(jiān)控。在日常管控中存在以下問題:一是區(qū)縣消防大隊完成任務后,參與的保險公司在區(qū)域內完成類似保單有跑單動機,而且區(qū)縣消防部門沒有動機去進行監(jiān)督,巡視員也不可能做到全時段覆蓋;二是保險公司自己通過其他渠道獲得的保單收入也有不報的傾向,且難以監(jiān)管,對經紀公司收入造成流失。
七、異同比較
目前的操作模式是近期在原模式上根據(jù)實際操作遇到的問題做相應調整而來,與原先的模式相比,主要變化有:一是在原來模式下所有參加的保險公司在每張保單中都占有固定的份額,即無論哪一家公司收取保費都只能按約定比率提取自己固定的份額,這樣大大削弱了保險公司主動展業(yè)的積極性,而且各保險公司跑單傾向強烈,故現(xiàn)在變更為劃分區(qū)域負責,收取的保費為各自公司收入;二是原模式下保費統(tǒng)一由經紀公司或指定機構收取,這樣不但增加了出單的時間,而且賬目混亂,不利于監(jiān)管,現(xiàn)在變更為保險公司在責任區(qū)域內收取資料,自己再根據(jù)資料出單;
火災事故的調查報告(精選篇4)
食府一食堂于20__年10月12日上午,因食堂員工疏忽,造成局部火災,現(xiàn)就對火災情況的處理情況向貴處報告如下:
一、事故經過
20__年10月12日上午9時25分左右,我食堂員工LLS在小炒部煎油的時候,因人離開操作間而未關火致使油溫過高,最終導致著火。正在中鍋房工作的我食堂員工YZH在第一時間發(fā)現(xiàn)了火情,立即呼叫其他員工進行撲救,并迅速切斷了電源和天然氣開關,在全體員工的共同努力下,火災在短短的幾分鐘就全部撲滅,沒有造成更大的損失。
二、善后工作
1、火災發(fā)生后,食堂立即啟動《火災事故處理應急預案》,迅速將火災情況向食堂總經理JSW作了匯報,J總也在第一時間迅速趕到現(xiàn)場,指揮救火和處理善后工作,通過查看火災損失情況,J總當即決定:要顧全大局,不要因火災影響學生的正常就餐。在J總的指示下,我食堂員工全力以赴,在較短的'時間內就恢復了生產,中午就餐時,除小炒部沒有營業(yè)之外,其他各部門、各窗口全部正常營業(yè)。
2、個別員工安全生產意識淡薄,不懂安全生產的真正含義,把安全生產當成一句耳邊話,這就要求我們在今后的工作中要時刻不忘安全生產教育,把安全生產警鐘長鳴于每個員工的心中。
3、還有個別員工在救火過程中,滅火的方法不對,這就要求我們在適當?shù)臅r間多組織消防知識培訓,介紹和講解消防器材的正確使用方法。
火災事故的調查報告(精選篇5)
根據(jù)縣府辦《關于加強今冬明春火災防控工作的通知》的統(tǒng)一部署,為保障群眾平安度過新春佳節(jié),我鄉(xiāng)結合實際開展今冬明春火災防控專項治理,現(xiàn)將本月工作開展情況總結如下:
一、嚴密部署,落實責任。
我鄉(xiāng)節(jié)前召開全鄉(xiāng)工作會議。會上相關領導對春節(jié)前后火災防控工作分節(jié)前,節(jié)中,節(jié)后三個階段作出工作安排。即節(jié)前階段:2月9日至2月16日重點加強宣傳教育和隱患排查,結合走村慰問的同時加強安全隱患排查和安全知識教育宣傳,做好源頭防控;節(jié)中階段:2月17日至3月5日重點做好火災應急準備和火患監(jiān)控,嚴防春節(jié)期間煙花爆竹,春節(jié)祭祀造成火災,并按照屬地管理原則,將監(jiān)控工作和應急工作落實到村,責任落實到人;節(jié)后階段:3月6日到春季結束要定期開展安全隱患大排查,扎實做好專項治理活動。
二、全面排查,督促落實整改。
鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售易燃易爆單位進行檢查,并針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題進行了整改情況回頭看行動,累計出勤18人次,對煤礦,企業(yè)、個體經營戶,在建工程,學校,老年活動室進、醫(yī)院、診所、公交車站等進行了大排查。經排查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,其中滅火器壓力不足兩處,消防通道有擺放物品一處。上述隱患均已于春節(jié)前整改。
三、查漏補缺,細化監(jiān)管工作。
(一)推動建立自我管理,加強源頭防控。
督促重點單位落實消防安全管理人履職,主動與監(jiān)管部門對接。督促形成各單位、企業(yè)、個體經營戶自查自糾常態(tài)化防控。鄉(xiāng)安辦要多渠道,多形式對相關單位和企業(yè)深入督查,嚴格通報制度,加強懲處力度。
(二)繼續(xù)開展網格化排查,加強過程防控。
依托鄉(xiāng)綜治網格化管理工作平臺,通過宣傳和培訓,強化各村(社區(qū))網格管理的.消防責任意識,提升消防應急處理技能,增強消防監(jiān)控明銳性。同時加強安全監(jiān)管辦、公安派出所等基層力量聯(lián)動配合,繼續(xù)深入開展生產加工企業(yè)、商店、醫(yī)院、學校、餐飲場所、人員集中居住場所以及“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所大排查,督促完善消防設施、器材,加強用火用電用氣管理。
(三)廣泛開展法律法規(guī)宣傳,加強責任防控。
一是要對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全,對占用、堵塞、封閉生命通道,以及違規(guī)燃放“孔明燈”、煙花爆竹等違法行為依法進行嚴懲,在重點區(qū)域,重點行業(yè),重點單位企業(yè)形成知法守法良好氛圍。二是要大力宣傳消防法律、法規(guī),依法查處消防違法違規(guī)行為。采取獎懲結合教育方式,宣傳違法行為檢舉獎勵制度,同時利用違法犯罪典型案例進行警示教育,增強各單位責任人、人民群眾對違法犯罪“成本意識”入腦入心。
火災事故的調查報告(精選篇6)
根據(jù)縣府辦《關于加強今冬明春火災防控工作的通知》的統(tǒng)一部署,新凡鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展今冬明春火災防控專項治理,現(xiàn)將本月工作開展情況總結如下:
一、成立領導小組,制定方案部署
為切實開展好新凡鄉(xiāng)今冬明春火災防控專項治理工作,我鄉(xiāng)制定了《新凡鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》。為加強對今冬明春火災防控工作的組織領導,新凡鄉(xiāng)黨委政府研究決定成立今冬明春火災防控工作領導小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:鄉(xiāng)安監(jiān)辦人員、各村(社區(qū))支書和主任
領導小組下設辦公室,主要負責督促檢查并指導各村(社區(qū))開展工作,報送信息,通報活動進展情況。
二、召開工作會議,加強宣傳教育
新凡鄉(xiāng)安監(jiān)辦組織轄區(qū)范圍內企業(yè)的負責人和各村(社區(qū))安全員召開消防安全工作會議。專項治理領導小組副組長告知了各個負責人和安全員《新凡鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》的主要排查內容、時間安排和實施措施。會上觀看了消防安全知識教育的ppt展示和ktv火災視頻,要求各個企業(yè)、村(社區(qū))組織開展消防演練,定期開展排查工作并建立排查臺帳,各個負責人、安全員一定要切實落實相關責任,確保安全。
三、開展專項治理,突出排查重點
1、全力整治突出問題。各村、社區(qū)、企業(yè)、單位結合消防安全大排查大整治活動自評驗收,組織對本轄區(qū)消防安全形勢和冬季火災特點進行分析研判和綜合評估,找準消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦密切配合,部署開展了2次針對性的火災隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題,公安、消防、安監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生等部門組織開展了1次聯(lián)合檢查,全力防范動態(tài)性火災隱患。
2、嚴密組織系統(tǒng)消防檢查。各部門依法履行直接監(jiān)管職責,自上而下逐級開展消防安全專項檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭負責對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查,累計出勤6人次;對學校進行了2次檢查;對老年活動室進行了1次檢查;對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構進行了3次檢查;鄉(xiāng)交管辦牽頭負責對公交車站、公交車輛進行檢查,累計出勤12人次。各部門每月25日前向鄉(xiāng)防火安全委員會辦公室書面上報分管領域消防安全檢查情況。
3、深入開展網格化排查。各村、社區(qū)嚴格落實消防管理人員備案登記制度,健全網格化管理運行模式。依托鄉(xiāng)綜治網格化管理工作平臺,組織安全監(jiān)管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊等基層力量,按照三級網格劃分,每周對網格內的生產加工企業(yè)、商店、醫(yī)院、學校、餐飲場所、人員集中居住場所以及“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所進行全面檢查,督促配備消防設施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改消除火災隱患。
4、開展專項治理活動。對勞動密集型企業(yè)開展專項治理活動。檢查勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域要重點檢查消防安全布局、消防水源、消防車通道等公共消防設施建設是否符合消防安全要求;是否建有專職消防隊或志愿消防隊,是否配備必要的消防裝備器材,是否組織開展訓練。建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設施設置是否符合國家標準。消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術要求。是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設置住宿與生產儲存經營合用場所問題。是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查,消防安全“四個能力”建設是否達標。
5、全面強化社會單位管理。深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?,年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。嚴格落實消防安全不良行為公布要求,加大建設、設計、施工、監(jiān)理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度,強化單位守法意識。
6、始終緊盯重要節(jié)點。各村、社區(qū)在全面排查整治的基礎上,緊盯重大活動、重要節(jié)日期間的消防安全,持續(xù)開展消防安全專項行動。重要節(jié)假日期間,集中整治市場、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所,集中整治了公共場所和大型群眾性活動現(xiàn)場。對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域,要實行“實名制”巡防看守,明確基層分包人員嚴看死守,確保消防安全萬無一失。
7、從嚴懲治違法行為。嚴格落實消防法律、法規(guī),依法查處消防違法違規(guī)行為。對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,依法責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè);對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,依法予以臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的',依法予以強制執(zhí)行;公安派出所對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹,或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,依法予以行政拘留;對“九小”場所、沿街商業(yè)店鋪違規(guī)留宿超過2人的,依法予以清理。各行業(yè)、系統(tǒng)對消防部門通報的違法單位和個人,按照法定權限及時予以查處。
四、今后消防工作努力的方向
我鄉(xiāng)將在今后的消防工作中,繼續(xù)認真落實各項消防安全措施,加大宣傳教育力度,經常進行檢查督促,特別是火災高發(fā)期組織力量不間斷地對重點安全隱患地點進行整頓,力爭不發(fā)生消防安全事故。
火災事故的調查報告(精選篇7)
為切實做好20__年底和20__年初火災防控工作,確保我鄉(xiāng)消防安全形勢穩(wěn)定,我鄉(xiāng)從排查火災隱患和宣傳消防安全工作入手,制定《__鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》并嚴格執(zhí)行,現(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任
成立由鄉(xiāng)長馬__任組長,副鄉(xiāng)長__、派出所所長__任副組長,安辦成員、黨政辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、派出所專職民警等為成員的今冬明春火災防控工作領導小組。下設辦公室于鄉(xiāng)安辦,具體負責組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通等工作。
二、加強宣傳,營造氛圍
通過召開安全工作會,向各村、各企事業(yè)單位廣泛宣傳消防安全工作的重要性,同時利用趕場天,在集市建立宣傳點,通過發(fā)放傳單等形式讓廣大群眾了解消防工作以及面對火災應該如何處理等。通過宣傳,增強了廣大群眾的消防安全認識,提高自我管理、自我防范能力,為切實做好全鄉(xiāng)的消防安全工作奠定了優(yōu)良的基礎。
三、突出重點,狠抓落實
在轄區(qū)內開展消防安全大排查工作。重點排查企業(yè)、學校、衛(wèi)生院、等人口密集場所,檢查的重點是消防設施是否配備齊全、是否能正常使用、消防安全培訓記錄等,發(fā)現(xiàn)問題,限時整改。對轄區(qū)內人員較密集的4家企事業(yè)單位(恒大西瓦陶瓷廠、圣煜腰線廠、陽光陶瓷廠、順河鄉(xiāng)衛(wèi)生院)及3所幼兒園和順河中心小學等進行多次安全檢查,除發(fā)現(xiàn)圣煜腰線廠存在堆放貨物阻擋了疏散通道的問題,已現(xiàn)場責令其進行了整改外,其他單位未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
今冬明春消防安全工作雖取得了一些成效,但離上級的`要求還有一定差距。今后,我鄉(xiāng)將不斷改進,不斷加強,進一步完善農村消防安全建設,為我鄉(xiāng)經濟社會的穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
火災事故的調查報告(精選篇8)
為了切實做好單位今冬明春火災防控工作,有效預防和控制單位火災事故的發(fā)生,根據(jù)《關于印發(fā)公司20__年今冬明春火災防控方案》(公司安〔20__〕79號)文件要求,各部門積極開展了有效地冬、春季防火工作排查,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、以《中華人民共和國消防法》為依據(jù),全面落實消防安全責任制,開展消防安全教育,提高職工防控火災的意識和能力,為單位安全發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。通過召開火災防控工作動員會,制定結合本單位實際的防火工作方案,開展防火宣傳教育,組織防火安全檢查工作等多種舉措,確保有效預防火災事故的發(fā)生。
二、成立了今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員: 各部門負責人。
三、11月7日召開火災防控工作動員會議,向全體職工傳達上級的文件精神,進行安全防火知識宣傳教育。提高了職工安全防火責任意識。
四、利用微信平臺發(fā)布消防活動內容,結合11.9全國消防日,發(fā)布消防相關防火安全信息,制作了消防安全主題活動展板,普及消防法律法規(guī)和消防常識,展板內容新穎,形式多樣,職工們樂于學習觀看。
五、建立健全各種安全防火規(guī)章制度和責任制,抓好安全防火檢查工作,部門安全員做到每日必查一次,安技科每周巡檢一次,領導小組每月安全防火專項檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把火災隱患消滅在萌芽中。
六、對廠區(qū)的'重點部位及火源點實行重點防火看護管理,如(配電室、倉庫、車間動火點)等部位,把責任落實到人,實行專人管理。
七、清理維修好2個滅火器,更換2處滅火箱,更換消防鏟4把,對消防池的沙子進行添加。加強了防火硬件建設,做到一旦發(fā)生火災,能迅速、及時有效撲救,減少人員傷亡和財產損失。
火災事故的調查報告(精選篇9)
一、領導重視,周密步署
11月12日上午召開了鄉(xiāng)、村及有關單位負責人大會,及時傳達了縣會議精神,部署了開展冬春火災防控工作。制定了《六市鄉(xiāng)冬春火災防控工作實施方案》并成立了領導小組,劉向陽鄉(xiāng)長任組長,分管領導劉成江、楊欣任副組長,由各村、企業(yè)、安全辦、派出所負責人為成員。從11月12日下午開始對全鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)、學校、幼兒園、旅業(yè)、飯店、市場、超市等消防重點領域和人員聚集場所,展開拉網式檢查。
二、拉網排查,注重成效
根據(jù)實際情況,重點檢查企業(yè)、單位的各項安全生產規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況,企業(yè)安全生產責任制制定、完善和執(zhí)行情況,隱患排查治理情況,重大危險源監(jiān)控、應急管理情況,特種設備的安全情況,各類消防場所的消防通道、安全出口和消防設施情況,通過檢查各類企業(yè)、單位等32家,發(fā)現(xiàn)隱患27處,發(fā)出《責令改正指令書》2份,情況如下:
(一)焰材企業(yè)。共檢查企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)隱患3處,主要為廠區(qū)消防安全警示標志不足、消防器材老化等。
(二)旅業(yè)、飯店、超市、門店等“九小場所”。共檢查24家,共發(fā)現(xiàn)隱患19處,主要為消防安全警示標志不足,消防器材不全。
(三)學校、幼兒園、敬老院。本次共檢查學校、幼兒園、敬老院5家,發(fā)現(xiàn)隱患5處,主要為:消防安全通道不足,消防器材缺乏保養(yǎng)或配置不足、消防登記等資料不完整。
通過本次的大檢查,發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的`消防安全隱患主要集中在企業(yè)和“九小”場所,群眾消防安全意識較差等方面。因此,下階段有針對地開展以下幾方面工作:
(一)進一步加大消防安全知識的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)加快村級消防隊伍的建設進度,通過村級的力量,加大對周邊企業(yè)和場所的日常巡查力度。
(三)緊密聯(lián)系鄉(xiāng)派出所加強消防安全的宣傳教育,不定期對鄉(xiāng)內的“九小”場所、人員密集場所和幼兒園開展消防專項檢查。
通過這次活動的開展,有效的促進了全鄉(xiāng)消防安全的提升,確保了全鄉(xiāng)無一次重特大消防事故的發(fā)生。
火災事故的調查報告(精選篇10)
根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)福州市人民政府辦公廳關于加強今冬明春消防安全工作的通知》(倉政辦〔20__〕181號)要求,根據(jù)區(qū)政府、區(qū)消防部門的工作部署,街道在冬季防火期,在轄區(qū)范圍內集中開展今冬明春火災防控工作,取得一定的成果,現(xiàn)總結如下:
一、成立領導機構,制定實施方案,明確任務
本次“冬防”歷經元旦、春節(jié)及“兩會”屬高度敏感時段,確保轄區(qū)安全不僅關系到社會的安定穩(wěn)定,更是重要的政治任務,街道黨工委、辦事處高度重視,街道成立了以辦事處主任為組長,分管領導及對湖派出所分管副所長為副組長,街道安辦、經濟辦負責人及各社區(qū)書記、主任為成員的領導小組以加強領導,街道還制定了行動方案,召開了今冬明春火災防控工作動員部署會議進行專題動員部署,要求各社區(qū)、各有關部門要認真按照省、市、區(qū)政府關于開展“冬防”工作的部署,落實責任制,切實加強今冬明春火災防控工作。要動員轄區(qū)社會各方力量,充分發(fā)揮各社區(qū)、街道各部門職能作用,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,提高對“冬防”重要性的認識和防火撲救、安全逃生的'技能,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保全國、省、市、區(qū)“兩會”以及元旦、春節(jié)、元宵等重大活動和重要節(jié)日期間街道轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
二、認真開展火患隱患排查整治行動
街道社區(qū)共組織5個檢查組,對轄區(qū)10家企業(yè)、866家個體工商戶、357間出租屋及居民小區(qū)、舊屋區(qū),認真地開展拉網式大排查。通過大排查行動,發(fā)現(xiàn)38家餐飲店滅火設備藥粉過期或未配備滅火設備,檢查組當場指出,要求限期整改,經反復督促,目前除了7家餐飲店還在整改外,其余店鋪均已整改到位。此外,大排查過程中,未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有“三合一”場所和“塑膠企業(yè)”場所存在。湖嶺社區(qū)、萬里社區(qū)還根據(jù)轄區(qū)特點,組織開展可燃物清理活動,組織居民清理陽臺、露臺、樓道、綠地的可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等,督促轄區(qū)單位開展安全自查組織清理可燃雜物、加強可燃物品的保管。湖嶺社區(qū)蘭庭新天地南區(qū)是安置房區(qū),住戶在住處疏散樓梯亂堆放雜物十分嚴重,堵塞了疏散通道,社區(qū)數(shù)次組織清理,都因阻力大,無法開展。今年“冬防”期間,街道協(xié)調消防大隊和對湖派出所警力到現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法,并配合宣傳,打開了局面,共清走雜物180余車(板車),確保了蘭庭南區(qū)15座居民樓房生命通道的暢通無阻。
三、區(qū)包街領導、街道黨、政領導帶隊開展檢查整治行動
“冬防”期間,區(qū)包街道領導、街道黨、政主要領導林興書記、韓寧主任等先后9次,帶隊下社區(qū)、企業(yè)、人員密集場所、宗教活動場所等,開展安全生產、消防安全檢查、整治行動:2月16日上午,包街道領導區(qū)政法委林宇書記、區(qū)人大劉玉卿副主任到對湖街道帶隊深入到轄區(qū)藤山戴斯酒店、山亞大廈、網吧等人員密集場所開展節(jié)前安全生產、消防安全檢查,現(xiàn)場一一指出山亞大廈客戶部應急疏散標記不明顯、施埔教堂外走廊雨棚使用的棚塑料板是易燃材料等問題,要限期整改,并要求街道、社區(qū)跟蹤,確保整改到位。街道黨、政主要領導林興書記、韓寧主任也先后7次帶隊在圣誕、元旦及春節(jié)節(jié)前對施埔教堂、永輝超市首山店、第一織布廠內9家企業(yè)、位于首山路口師大社區(qū)一側沿街店面、餐飲店及華潤萬里供氣站等開展安全生產、消防安全檢查。區(qū)包街領導、街道黨、政主要領導帶隊開展安全生產、消防安全大檢查,推動了街道今冬明春火災防控工作的進一步開展。
四、繼續(xù)開展燃氣安全專項整治行動
在開展今冬明春防火行動期間,街道組織各社區(qū)繼續(xù)開展燃氣專項整治行動。據(jù)統(tǒng)計“冬防”期間在對轄區(qū)271家中、小餐館開展排查時,發(fā)現(xiàn)5家餐飲店使用卡式爐作火鍋燃料,4家餐飲店存在兩三種燃氣混用(協(xié)議只簽一家供氣單位),發(fā)現(xiàn)有3家餐飲店煤與液化氣共用,11家餐飲店燃氣軟管長度超過2米,不符合安全使用標準,均當場下發(fā)整改通知書要求店鋪限期整改,街道和相關社區(qū)在繼續(xù)跟蹤督促整改的同時,街道城管中隊已及時將上述問題上報區(qū)液化辦,請求區(qū)職能部門予以查處整治。街道要求相關社區(qū)加強監(jiān)管。街道各社區(qū)“冬防”期間還通過??⑷霊粜麄鞯确椒ㄩ_展了安全使用燃氣熱水器的宣傳教育活動,以提高用戶使用燃氣安全常識和正確使用燃氣熱水器的方法以避免發(fā)生各類事故。
五、開展安全燃放煙花爆竹排查宣傳工作
“冬防”時間歷經元旦、春節(jié)、元宵節(jié),既是煙花爆竹銷售旺季,也是煙花爆竹行業(yè)事故易發(fā)期,為了確保節(jié)日期間煙花爆竹的安全銷售和安全燃放,街道召開專題會議進行部署,要求各社區(qū)在節(jié)前要認真開展排查,經社區(qū)檢查,轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的情況。各社區(qū)按照市煙花辦公布的限燃區(qū)域和時間認真開展宣傳,并在學生街防火重點區(qū)域、木屋區(qū)、舊城區(qū)、人員密集場所、寺廟、文物保護單位等處張貼禁燃標識。街道安辦春節(jié)前還對轄區(qū)內4個指定煙花爆竹銷售點進行安全檢查和宣傳教育,向4個指定銷售網點分送煙花爆竹安全燃放指南3000份,要求銷售點一一分發(fā)給前來購買的顧客,提高居民群眾安全燃放煙花爆竹的認識。街道和各社區(qū)在春節(jié)、元宵節(jié)期間均安排有領導帶班的值班值守,監(jiān)控轄區(qū)群眾安全燃放煙花爆竹,確保了節(jié)日的祥和穩(wěn)定。
六、開展消防安全大宣傳教育活動
按照區(qū)府的工作部署,街道各社區(qū)開展“冬防”工作期間,大力開展消防安全大宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計,各社區(qū)共出安全生產、消防安全的???期,掛宣傳橫幅8條,設置固定式宣傳專欄13處,通過LED顯示屏宣傳10處,宣傳。街道和各社區(qū)共制作23000份“致社區(qū)居民一封信”、“社區(qū)溫馨提示”給居民群眾開展消防安全常識方面的`宣傳。社區(qū)檢查組在深入居民戶和企業(yè)單位、沿街商鋪、出租屋等開展消防檢查的同時,還面對面地宣傳安全生產、消防安全的法律法規(guī)、消防安全常識與防范技能。各社區(qū)還針對冬季火災易發(fā)的重點時段、重點人群、重點場所和部位,不遺余力的宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救技能。形式多樣,深入細微的宣傳教育活動,提高了居民群眾和企業(yè)經營者安全主體責任認識和消防自防、自救、互救的技能。
火災事故的調查報告(精選篇11)
一、事故經過
20__年6月25日上午,在對一號噴涂線進行修改過程中,焊割產生的火花點燃管道內積存的噴粉,沒有及時撲滅的情況下導致火勢擴大。事故發(fā)生后公司各級領導員工積極自發(fā)組織救火,在全體員工的努力下經過30分鐘的撲救控制住了火勢,最終在和消防部門的配合下徹底把大火撲滅。
在公司領導的指導下,公司積極配合消防和公安部門的工作,公司最快的恢復了正常生產。
發(fā)現(xiàn)火災發(fā)生時我馬上趕到了現(xiàn)場,同時跑到五金倉叫倉管把倉庫打開叫工人拿新的消防管和三個預備的MFZT35推式滅火器去救火;并立即打電話聯(lián)系海洋消防局請求支援,并和消防局通報火災情況,催促消防車盡快趕來;通知保衛(wèi)到現(xiàn)場幫忙救火,指揮保衛(wèi)找工具把道路障礙排除,并在公司員工都趕到火災現(xiàn)場的情況下組織部分保衛(wèi)進行巡查,防止有人趁火打劫。
二、事故原因
1.公司各級領導和員工對消防等安全工作不夠重視,安全生產意識薄弱,對安全隱患的排查和預防工作沒有到位。對公司下達的安全規(guī)定沒有重視,沒有傳達到下級員工。
2.公司安全衛(wèi)生培訓沒有到位,沒有定期進行消防演練,事故發(fā)生是救火工作混亂。
3.原成立的25人內部消防隊10人已經離職,部分上夜班不在公司,事故發(fā)生時只有5個內部消防員參與了救火。
三、自我反思
本人作為行政部主管,日常應負有對全體員工安全衛(wèi)生培訓,組織內部消防隊并進行培訓演練,完善消防設備并進行合理配置的責任。但由于一些客觀原因,主觀上沒有充分堅持自己的立場,安全衛(wèi)生工作進行的力度不夠。
在此我要做深刻的檢討,并應該對此次的事故負一定的責任,在此基礎上我會切實加強安全衛(wèi)生工作,請公司領導給予監(jiān)督。
四、經驗教訓和改進措施
1.提高各級領導到普通員工的生產安全意識和責任意識,讓全體員工意識到安全是生產的保證,切實把安全生產工作落實到個人。嚴格落實公司的安全生產制度和安全責任制度,各部門按照總則根據(jù)具體工作情況建立相應的安全生產規(guī)程。
2.加大消防投入
①公司現(xiàn)有8瓶MFZT35滅火器,66瓶MFZ8干粉滅火器,50瓶MFZ4滅火器,33瓶MT3氣體滅火器;事故后有8瓶MFZT35滅火器,50瓶MFZ8干粉滅火器,32瓶MFZ4滅火器,29瓶MT3氣體滅火器已經用完滅火材料。22個消防箱,其中11個已經損壞不能使用。建議盡快補充,特別是在倉庫、變壓站、油罐等危險區(qū)域增加MFZT35滅火器和泡沫滅火器,以及辦公室宿舍等薄弱區(qū)域增加滅火器。
②安裝消防燈和脫險指示牌。
③把所有的`消防水栓的接口扣和消防水管全部統(tǒng)一換成D50類型,避免出現(xiàn)救火時套接不上的情況發(fā)生。
④因為志靈還沒有消防車,事故時海陽市的消防車最少需要30分鐘才能趕到公司,因此公司的消防供水系統(tǒng)顯得尤為重要。消防水泵應建立獨立的供電線路。按設計公司有兩臺水泵,但其中一臺已經損壞很久,建議進行維修補充。
⑤按規(guī)定請有關職能部門對全廠避雷接地電載進行檢測。
3.從新組織安全監(jiān)察小組,日常對安全衛(wèi)生工作進行檢查監(jiān)督,對事故隱患進行排查,對違反安全生產的行為進行嚴厲的處罰。
4.從本次救火行動中表現(xiàn)積極的員工中挑選員工,增加公司到內部消防隊中,給內部消防隊員一定的責任津貼。邀請消防部門定期進行培訓,按規(guī)定對公司的消防方案進行演習。
5.組織全體員工進行安全衛(wèi)生培訓,做到人人講安全,人人會使用消防設備。
6.嚴禁使用消防設備進行其它工作,避免消防設備缺失損壞。
7.建立安全衛(wèi)生告示牌,粘貼安全規(guī)定規(guī)程和處罰記錄等。
五、其它存在的安全隱患
1.煤氣瓶等可燃氣體和氧氣瓶一起存放。
2.化學品倉設計存在缺陷,不符合規(guī)定。
3.吊裝區(qū)域的工人沒有佩戴安全帽,吊車的鋼絲繩沒有定時進行檢查保養(yǎng)。
4.車間亂拉亂接電線。
5.維修作業(yè)不夠符合安全安全規(guī)程,特別是高空作業(yè)沒有防護措施。
6.車間材料堆放不符合安全規(guī)定。
7.熔鑄進行維修保養(yǎng)作業(yè)時的安全防范措施沒有到位。
以上是我對此次事故的報告,請公司領導批評指教。同時希望經過此次事故后,公司領導對行政部的工作能給予更大的支持,對所有違反安全衛(wèi)生規(guī)定的部門或個人堅決處罰,不搞特殊化不走過場,讓行政部的工作能順利進行。
火災事故的調查報告(精選篇12)
為深刻汲取__重大火災事故教訓,認真貫徹落實火災隱患大排查大整治會議精神,確保__期間我司的安全穩(wěn)定,我司迅速組織開展了火災隱患大排查大整治行動。現(xiàn)將行動實施情況向廳安委辦報告:
一、加強組織領導,強化責任意識
為扎實做好此次安全隱患大排查大整治行動,確保工作開展有序、責任落實到位、措施執(zhí)行到底,我司成立了以總經理、黨委書記為組長,副總、總經理助理、黨辦主任為副組長,各公司、各部門領導為成員的火災隱患大排查大整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨辦。
領導小組組長負責火災隱患大排查大整治行動工作的安排、部署,副組長負責行動的協(xié)調、督查工作,各公司、各部門領導負責本部門火災隱患大排查大整治行動的具體組織、實施工作。
我司通過成立領導小組,進一步明確了工作責任,嚴肅了工作紀律,從制度上保證了工作落實到位,措施執(zhí)行到底,有效杜絕了推諉、扯皮情況發(fā)生。
二、制定工作方案,細化工作措施
為做好此次安全隱患大排查大整治行動,我司制定了工作方案,嚴格按照梳理自查、整改落實、督導檢查、鞏固提高四步走,要求各公司、各部門結合自身工作實際認真組織開展火災隱患的排查整改工作。
一是明確火災隱患大排查項目及范圍。排查內容、范圍包括:
1、各公司、各部門消防設施、器材和安全標識是否完好、有效、齊全;消防設施是否定期檢測、檢修、保養(yǎng);是否進行消防演練以及員工消防安全教育培訓。
2、各公司、各部門室內場所的安全出口、疏散通道、防火分區(qū)是否暢通、符合要求。
3、各公司、各部門的電氣線路鋪設是否符合要求,是否擅自接拉線路。
4、各公司、各部門工程項目(含施工現(xiàn)場、施工人員宿舍、辦公場所)是否落實《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》;用電用火情況是否符合有關安全和消防技術規(guī)范。
5、各公司、各部門的公務車輛、班車車輛的應急錘、逃生裝置是否完好;駕駛員是否能正確使用車載消防設施、開啟應急通道,對消防安全知識是否掌握,能否實際應用。
二是要求各公司、各部門于9月15日前完成火災隱患的排查工作,要劃范圍、明區(qū)域、逐條逐項,切實做好隱患排查工作。
三是對于各公司、各部門排查出的問題,要求涉及部門要在現(xiàn)場采取果斷措施予以整改,對于現(xiàn)場無法整改的,要倒排工期、限期整改。隨后工作小組于9月20日對各公司、各部門的隱患排查整改情況進行督查,以確保隱患排查無疏漏,整改到位且徹底。
三、全面開展排查,嚴格整改落實
按照省廳的火災隱患大排查大整治行動的范圍要求,我司結合自身工作實際,要求各公司、各部門對消防安全制度建設、消防設施、器材,消防安全教育培訓工作,室內場所的安全出口、疏散通道、防火分區(qū),電氣線路鋪設,燃煤爐使用,施工項目工程,車輛等方面進行了火災隱患自查。通過各公司、各部門的自查,排查出的火災安全隱患已經全部整改完畢。
四、總結工作經驗,提升安管水平
通過開展此次火災隱患大排查大整治行動,有效保證了我司在__期間的安全、平穩(wěn)運行,為我司今冬防火安全工作的順利開展打下了堅實基礎。
在此次火災隱患大排查大整治行動中,我司排查火災隱患5處,目前火災隱患全部整改到位,為了總結工作經驗,不斷提高我司安全管理水平,工作小組對該5處火災隱患進行了認真的研判、分析,發(fā)現(xiàn)我司目前現(xiàn)仍存在個別部門安全管理度不健全、個別人員防火安全意識淡薄、日常安全教育脫節(jié),個別部門安全學習教育培訓不到位情況。為了進一步提升我司的消防安全管理水平,在今后工作中,我司還需要重點做好以下三項工作:
1、進一步抓好職工安全教育。認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持安全穩(wěn)定發(fā)展理念,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,緊密聯(lián)系我司工作實際,采取理論教育與實踐教育相結合,宣傳與培訓演練相結合等多種教育形式,學習培訓結束后要有反饋,要保證安全教育培訓不走過場、不流于形式,確保學習培訓有力度、有成效。
2、進一步強化安全生產管理措施。一是要加強檢查監(jiān)督,重點加強“四個工作重點”(重點人員、重點物品、重點目標、重點環(huán)節(jié))的`監(jiān)督檢查工作,全面深入不間斷地開展隱患排查,對存在的安全隱患和不穩(wěn)定因素,研究措施辦法,整改落實到位,對檢查出的安全隱患整改不力的,要追究相關人員的責任。二是要嚴格安全生產工作例會制度。安委會每季度至少召開一次安全生產工作例會,重點是統(tǒng)一思想,分析形勢,排查隱患,布置任務。
3、進一步健全安全生產管理長效機制。一是要加強日常安全生產管理制度建設。要根據(jù)安全生產管理的新形勢新要求,進一步結合工作實際,健全和完善安全生產工作標準和工作程序,規(guī)范安全生產管理行為。二是要加強安全生產管理機制建設。完善安全生產制度體系、目標責任考核體系、應急管理體系和隱患排查治理長效機制,不斷建立和健全事故及隱患處理機制、部門協(xié)調機制和通報制度等,形成科學有效的安全生產機制和制度。
火災事故的調查報告(精選篇13)
根據(jù)消防安全管理要求,我公司于2021年3月開展了消防安全自查、自改行動,目的為更好的提升消防安全管理水平,杜絕消防隱患,預防火災事故發(fā)生,從而保障企業(yè)生產安全穩(wěn)定運行,現(xiàn)將3月消防安全自查、自改情況匯報如下:
一、消防安全責任
我公司已于2月向轄區(qū)消防機構備案消防安全重點單位相關情況。公司已紅頭文件確立了消防安全責任人和消防安全管理人以及專職消防安全管理人,并建立公司消防安全組織機構,逐級消防安全責任,將消防安全責任落實到車間班組。
二、消防安全制度
根據(jù)消防法與國家消防相關法律法規(guī)要求,結合我公司實際制定了《山西蘭花煤化工有限責任公司消防安全管理制度》,制度內分設有用火用電、安全疏散、防火巡查、消防設施管理、火災隱患整改、燃氣和電氣設備管理、易燃易爆防火防爆、消防安全教育培訓以及消防安全考評和獎罰、義務消防隊及微型消防站等相關管理制度。
三、三自主兩公開一承諾
公司設立有“三自主兩公開一承諾”公示欄,公示欄內重點對公司消防安全責任人及管理人信息及職責進行公示,并針對公司的消防安全管理相關工作如公司消防安全管理概況、消防評估、消防隱患排查、每日防火巡查等信息進行公示,以及社會消防安全承諾。
四、“四個能力”建設
1、公司建立每日防火巡制度,各部門參與每日進行火災隱患排查治理,并填寫每日防火巡查記錄表,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患可以第一時間進行整改落實,防止隱患擴大化。
2、根據(jù)公司應急事故處置預案與消防安全應急預案要求,公司全員為義務消防員,在發(fā)生火災隱患時通過日常消防安全培訓可做的初起火災的撲救能力,并且公司建立有兼職義務消防隊,預案啟動義務消防隊可在3分鐘內到達火災現(xiàn)場,義務消防隊受過專業(yè)的消防技能訓練可基本掌控初起火災撲救與救援。
3、公司每年進行兩次涉及消防安全的應急演練,6月份開展應急突發(fā)事故救援綜合演練和12月份的應急疏散逃生演練,通過每年的演練讓各崗位員工熟練的'掌握應急逃生的能力和懂得會報警、會疏散、會撲救消防常識及技能,并通過演練每年對預案進行完善更新。
4、公司每年會不少于4次邀請專業(yè)消防安全機構派遣專業(yè)人員來公司對員工進行消防安全知識培訓,加強員工的消防安全意識。
五、消防通道
現(xiàn)場消防標識牌清晰,消防通道暢通,道路規(guī)劃有消防車專用車道,通過對現(xiàn)場檢查,各安全出口標識清晰,通道暢通。
六、消防控制室
公司設立有消防控制室,控制室值班人員考取有專業(yè)消防操作資格證書,熟悉公司消防應急預案流程,每日值班人員填寫消防控制室值班記錄。
七、消防設施管理
公司與專業(yè)消防機構簽訂有消防設施維保協(xié)議,每月由專業(yè)消防機構派遣專業(yè)人員前往我公司進行消防設施維護保養(yǎng),并每年由符合資質的專業(yè)消防機構為我公司出具消防設施檢測報告。現(xiàn)場消防器材由各崗位人員進行日常檢查維護,目前現(xiàn)場滅火器檢驗更換日期為2021年1月,壓力值正常瓶體完好。
八、消防安全標識
公司所有消防箱全部粘貼消防專用標識貼紙,標注消火栓與滅火器的使用操作方法,消防箱全部貼封條,非緊急情況禁止開啟。現(xiàn)場道路放置消防通道標識,重點部位標識有禁止明火、禁止撥打電話等消防安全警示標識。
九、微型消防站建設
公司建立有微型消防站,并配備有一定數(shù)量的消防應急救援裝備,如空氣呼吸器、防毒面具、消防戰(zhàn)斗服、防火服、破拆工具、消防防化服等,義務消防隊員經過專業(yè)消防技能培訓,具有一定的消防救援能力,同時接受上級消防救援機構指揮調度,2月份曾被調遣參加陵川森林火災撲救救援工作。
十、消防檔案
按照消防相關規(guī)定,公司涉及消防安全管理的資料全部統(tǒng)一入檔,建立消防安全檔案,目前存在的問題檔案信息內容不夠全面,日后將對消防檔案管理進行進一步完善并且標準化管理。
火災事故的調查報告(精選篇14)
為貫徹落實汝陽縣教育局《汝陽縣教育系統(tǒng)2018年夏季火災防控專項治理工作方案》,現(xiàn)就我校2018年夏季火災防控專項治理工作情況作如下匯報。
一、加強組織領導,全面落實消防安全責任制
我校以提高消防安全意識為主線,建立和健全了以校長為組長的學校消防安全領導小組,強化層層管理。為更好地發(fā)揮學校消防安全領導小組的職能作用,我校堅持做到消防安全工作校長親自抓,分管領導重點抓,班主任具體抓的管理機制,實行安全工作責任制,與班主任簽定安全責任書,層層落實、責任到人,實現(xiàn)消防工作群防群治,把火災事故消滅在萌芽狀態(tài)。定期全面展開校園消防安全排查,對查出的安全問題,及時整改。
二、完善消防安全制度,加強消防安全管理。
為規(guī)范學校消防安全管理,我校建立了消防安全相關的.安全管理制度。設立以班主任為安全檢查員每天檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向學校匯報;校園各區(qū)域安排教師輪流值日,定期檢查,并記好值日記錄。通過細化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落,每一個時段,使消防安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三、強化責任意識,加強防范管理。
我校堅持校領導值班制。學校每天至少有1名領導帶領值日教師值班,督促檢查安全隱患,以確保學校的安全和正常秩序。消防安全是學校綜治創(chuàng)安工作中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級有關部門的要求,滅火器每月檢查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證消防設施符合消防要求。在消防安全檢查中對學校的每一棟房屋逐室清查,不存盲區(qū),不留死角。對學校重點部位,如教室、圖書室等部位,查出隱患,及時整改。
四、強化消防安全教育,樹立消防安全意識。
我校根據(jù)上級會議精神,有針對性地開展內容豐富、形式多樣的消防安全教育,不斷提高全體師生的消防安全意識。
1、利用班會和每周集會,學校領導和班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習,帶動全校師生對安全知識的重視和預防。
2、廣泛利用學校多媒體、校園櫥窗、教室黑板報、手抄報,學生的班會、隊活動等途徑,大力宣傳消防方面的知識。教育師生人人都有維護消防安全的義務,做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自救常識和安全逃生技能。
3、開展消防演練,師生共同進行滅火實戰(zhàn)訓練活動,提高了全校師生的消防意識,通過消防滅火、緊急疏散、自救逃生等演練,切實增強了師生消防意識和自防自救能力,
4、根據(jù)季節(jié)特征,強調學生注意用電安全,注意用火安全,事事謹小慎微,嚴防火災事故的發(fā)生。
5、加強家校聯(lián)系,通過學生宣傳、微信群宣傳、校信通和優(yōu)學通宣傳等途徑,提高家長的消防觀念和消防意識。 在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持“安全責任重于泰山”的方針,嚴格執(zhí)行各項消防安全制度,對師生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓,力爭把我校安全穩(wěn)定工作做得更好、更有成效。
火災事故的調查報告(精選篇15)
20__年2月10日__:20許,后山發(fā)生林地火災,據(jù)調查,火災坐標為東經103°53′45′,北緯33°14′25′,海拔2700米;過火地類為灌木林地、草坡和退耕還林地;過火面積約為966畝。經森林公安、縣公安分局現(xiàn)場勘查和調查,認定起火原因為居民野外祭拜意外失火,對于誰是火災肇事者還在進一步調查當中。
一、多方組織力量,奮力撲救火災
火災發(fā)生后,管理局立即啟動撲救森林火災應急預案,由值班領導組織在家干部職工、景區(qū)居民和專職消防隊奔赴現(xiàn)場撲救,同時電話報告州委辦、州政府辦、州縣護辦。根據(jù)州委書記的重要指示和州委副書記、州長的重要批示精神,管理局和縣成立了以為總指揮的聯(lián)合撲火指揮部,成立由組成的前線指揮部,把確保景區(qū)安全作為撲火工作的重中之重,組織管理局和縣在家值班的干部職工、景區(qū)居民、景區(qū)專職消防隊、森警、武警、民兵近1000人趕赴現(xiàn)場實施撲救。
州分管領導州委副書記要求盡一切努力迅速撲滅火災。副州長、州護林防火指揮部指揮長李衛(wèi)國,州政府副秘書長、辦公室主任,州護林防火指揮部副指揮長、州林業(yè)局局長,森警支隊支隊長等領導趕赴火災現(xiàn)場檢查指導撲救工作。州政協(xié)副主席、管理局局長,縣委書記、縣長第一時間組織各方力量并奔赴現(xiàn)場,督促指揮撲救工作。管理局領導班子全部取消休假趕回景區(qū)。
經過撲火人員3個多小時的奮力撲救,10日下午16時30分明火基本得到控制;17時,明火全部撲滅,開始清理余火;晚上23時30分,組織140人的專業(yè)精干撲火力量堅守現(xiàn)場,清理余火,排查隱患;11日早上7時,管理局和縣再次組織400余人深入進行隱患排查和現(xiàn)場清理工作,截至11日上午10:00時,余火清理完畢,火場達到“三無”,無明火、無余火、無煙點,進入火場看守階段,由局領導帶領專業(yè)撲火隊伍進行火災隱患排查,并24小時輪班值守現(xiàn)場。
二、深刻反思護林防火工作存在的問題
(一)對群眾野外用火教育、管理不到位,野外用火審批制度沒有全面落到實處
近年來,景區(qū)把工作側重點放在發(fā)展旅游經濟上,對村寨社區(qū)管理工作的重要性和必要性沒有引起足夠的重視,致使村寨管理出現(xiàn)疏漏。一是野外用火管理工作還沒有做深做實,個別村民在宗教、節(jié)慶等時段野外用火時監(jiān)督管理還未做到全跟蹤、全覆蓋。二是森防工作制度的建立還不夠完善,主要表現(xiàn)在責任人員履職不到位;督促、監(jiān)管、檢查力度不夠;還沒有從制度上形成較好的約束機制。三是宣傳教育工作不到位、不落實,護林防火宣傳教育停留于表面,單方面灌輸,宣傳對象是否積極接受宣傳人員并不清楚,景區(qū)居民還沒有真正樹立起“森林防火,人人有責”的安全意識和大局觀念。
(二)工作方法、措施不扎實
雖然管理局成立了護林防火委員會辦公室、保護處、專職消防隊、居民管理辦公室負責景區(qū)護林防火和對游客、居民的宣傳教育等工作,但是,相關責任人員沒有完全撲下身子抓落實,沒有實實在在抓群眾工作,對群眾的思想引導沒有具體深化,作風不細致、措施不扎實,導致村寨保護管理工作沒有完全到位。
(三)應急預案的實戰(zhàn)性還有待完善
火災事故發(fā)生后,雖然立即啟動了《自然保護區(qū)森林防火應急預案》,經過艱苦奮戰(zhàn)及時撲滅了火災,但預案在一定程度上還未能經受現(xiàn)實的檢驗,存在較大程度的點位缺失,督辦落實還不能整體到位,責任落實還不能具體到人頭,組織結構、宣傳動員、處置方法等都還不能行之有效。
(四)防火設施、設備不完善
景區(qū)現(xiàn)有設施設備、機具等儲存不充分,不足以應對較大火災的撲救。
三、嚴格問責、嚴肅處理相關責任部門和責任人
2.10后山林地火災事故的發(fā)生,影響了我州的和諧穩(wěn)定和祥和的節(jié)日環(huán)境,造成了人力、物力、財力的損失。根據(jù)州委州政府的指示精神,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和我局有關問責的規(guī)定,經2月__日、14日第17次黨委會和18次局務會研究決定,對事故責任部門和責任人進行了“嚴格問責、嚴肅處理”。
(一)根據(jù)管理局與居民管理辦公室簽訂的《國家級自然保護區(qū)管理局森林防火目標管理責任書》規(guī)定:“景區(qū)居民管理辦公室和各居委會要加強各燒香點、寺院、宗教活動場所的'火源管理,派專人死看硬守,確保萬無一失。”居民管理辦公室和荷葉居委會是燒香點管理的責任主體,部門和社區(qū)主要負責人是燒香點管理的主要責任人,因此,決定撤銷在家主持工作的王森林居民管理辦公室副主任職務;給予居民管理辦公室全局通報批評;責成居民管理辦公室總支對荷葉居委會書記甲諾進行處理;責成居民管理辦公室按自治組織的相關法規(guī)對荷葉居委會主任大蘇進行處理。
(二)依據(jù)我局《森林防火管理規(guī)定》,局護林防火辦公室、保護處對預防和組織撲救森林火災負有重要的責任,雖然平時也做了大量護林防火宣傳工作,積極排查安全隱患,在發(fā)現(xiàn)火情后各相關部門都迅速做出了反應,及時趕到了事發(fā)地點,并采取了相應措施,但在預防事故發(fā)生,落實各自工作職責、森林防火責任及規(guī)章制度方面,存在落實、監(jiān)管不力,措施不到位的問題。決定給予局護林防火辦公室、保護處全局通報批評;給予護辦主任、保護處副處長黃何平和主持保護處工作的副處長格丁記過處分。
荷葉保護站站長孫永國沒有按規(guī)定有效調整在編人員值守村寨燒香點,并且在其輪休期間將保護站管理工作交由在保護上工作多年的本站臨時用工薛德林代班,違反了工作紀律。給予孫永國黨內嚴重警告處分。
發(fā)生火災時,護辦在調看位于荷葉保護站的監(jiān)控設備時,該設備不能保障完全正常使用,數(shù)字信息中心作為我局智慧九寨項目建設責任部門負有一定的責任。給予數(shù)字信息中心主任冉建華警告處分。
四、今后工作的努力方向及整改措施
為切實貫徹落實州委、州政府的指示精神,按照全州森林草原防火、交通安全電視電話會議要求,局領導班子帶領全局上下認真總結、深刻反思,汲取教訓、舉一反三,進一步提高思想認識,增強工作執(zhí)行力,認真履職盡責,切實維護景區(qū)安全穩(wěn)定。2月__日、14日,我局召開第17次黨委會議、第18次局務會議和全局中層干部會議,深刻反思火災發(fā)生的原因,討論分析護林防火工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。副局長、管理局護林防火指揮部指揮長龍躍在局務會上作了檢討,并在會后和管理局領導班子相繼向州委州政府提出書面檢討報告,深刻檢討護林防火工作中的不足。
鑒于當前景區(qū)森防工作的嚴峻形勢,決定調整充實管理局護林防火指揮部,由局長擔任護林防火指揮部指揮長,由黨委書記、副局長孫建平,副局長徐榮林、龍躍和公安分局局長海瀅任副指揮長,領導指揮森防工作。決定由黨委書記孫建平負責景區(qū)居民管理工作,副局長吳光旭協(xié)助。由副局長徐榮林負責于14日、15日召集相關部門組織開展景區(qū)安全生產大排查。責成荷葉居委會組織居民在過火林地上補植370畝經濟林木,居民投工投勞。
重點從以下幾個方面認真加以改進。
(一)充分認識當前森防工作的嚴峻形勢,加強組織領導,堅決防止重特大火災事故發(fā)生
當前正值景區(qū)森林防火警戒期,工作難度大、涉及面廣,不僅旅游人數(shù)在快速增長,對游客的防火宣傳與管理難度日益增大,而且正是景區(qū)居民祭拜的高峰時段,防控任務艱巨;加之風干物燥,森林火險等級居高不下,要求各部門和相關單位人員,尤其是景區(qū)內工作人員、各村寨干部和居民對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不麻痹松懈,工作上不放松怠慢,組織上不削弱渙散。以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,把森防工作切實抓緊、抓細、抓實、抓好。
我們將牢固樹立發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任的意識,針對此次火災產生的特點和原因,抓住問題的源頭性、基礎性問題,全面加強社區(qū)管理,努力從源頭上預防問題的產生,筑牢景區(qū)生態(tài)安全的防線。
(二)堅持在責任落實上狠下功夫,堅持誰主管、誰負責,做到縱向到底、橫向到邊
各部門、村寨、企業(yè)、景區(qū)居民等護林防火成員單位、責任人根據(jù)簽訂的森林防火目標管理責任書,切實落實防火責任;切實解決森林防火工作中存在的問題和困難,做到領導、組織、責任“三到位”。在健全護林防火組織指揮體系的同時,完善組織機構,充實護林防火人員力量。
按照森林防火行政首長負責制的要求,我們將完善“三項制度”。一是完善各級領導分片包干制度。局班子成員、中層干部和村干部分片包干,將森林防火責任落實到村、到戶、到人、到林區(qū)地塊。二是完善森林防火督查制度。明確防火指揮部各成員單位的責任片區(qū)和職責,制訂具體辦法,實行嚴格考評,充分發(fā)揮各成員單位在加強督促檢查、推動工作落實方面的職能作用。三是完善森林防火激勵制度。對責任落實到位、工作成效顯著的,及時予以表彰和獎勵;對責任不落實、機構不健全、人員不到位、火源管理不嚴、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生緊急情況后處置不及時并造成重大損失的,堅決按照有關法律、法規(guī)追究有關領導和人員的責任。
(三)堅持在人員管理上狠下功夫,嚴字當頭,做到群防群治、嚴防死守
按照時時設防、處處設防、人人設防,狠抓“三個環(huán)節(jié)”,堅決管住野外用火。一是狠抓宣傳教育環(huán)節(jié)。大力開展警示教育,結合此次火災,深刻反思,汲取教訓。集中一段時間開展防火宣傳活動,推動森林防火知識進景區(qū)、進社區(qū)、進家庭。牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍。抓好重大節(jié)假日期間和高火險時段的防火宣傳工作。積極組織森林防火宣傳車和宣傳人員深入到景區(qū)村寨、旅游景點、重點防范區(qū)域進行巡回宣傳,使護林防火家喻戶曉,人人皆知,切實增強居民和游客的防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。由局辦公室牽頭,積極策劃組織“20__安全旅游年”活動,大力營造安全旅游氛圍。二是狠抓火源管理環(huán)節(jié)。重點防火期切實落實“五個禁止”,嚴格禁止一切野外用火。在火源管理上嚴把“三關”,即嚴把用火審批關,特殊情況確需用火的,必須嚴格審批,嚴格落實防范措施和相關責任人;嚴把用火入山關,做到路口有人管,用火有人管,燒香點有專人管,完善燒香管理辦法;嚴把景區(qū)入口關,票務處嚴格入溝處火源收繳工作,說服游客主動將火源寄存至火源回收箱內,旅游分公司駕導人員加強對入區(qū)游客禁火禁煙的宣傳。三是狠抓隱患排查環(huán)節(jié)。各部門、居委會、公安分局、武警十三中隊、森警九寨中隊組織力量,對景點、村寨等重點部位、人流頻繁地段,實行重點設防,嚴密掌控管理,確保萬無一失。在春節(jié)、藏歷年和麻智節(jié)等重點時段,將嚴加防范。對重點人員和特殊人群,落實監(jiān)護人嚴密看管。及時組織專項檢查,堵塞漏洞,消除隱患,重點檢查防火責任制是否落實,防范措施是否到位,應急機制是否健全,發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,限期整改到位,不留死角。充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,實施重點防范,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持在能力建設和隊伍建設上狠下功夫,做到統(tǒng)籌謀劃、標本兼治
完善“兩個系統(tǒng)”,提升森林防火保障能力。一是完善應急指揮系統(tǒng)。指揮中心加大工作力度,完善應急指揮平臺建設,提升地理信息系統(tǒng)和智能森林防火監(jiān)控系統(tǒng)等相關功能。積極籌措資金,著力推進森防監(jiān)控系統(tǒng)建設,加密監(jiān)控點,提高監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)重點區(qū)域森防遠程監(jiān)控“全覆蓋”。二是對景區(qū)、村寨森林防火消防通道、消防水池進行全面排查,整改完善,提升森林火災應急處突能力。
加快“三化建設”,提升護林防火隊伍能力。一要加快防火指揮中心規(guī)范化建設,完善防火專職指揮制度,提高指揮部的綜合協(xié)調能力。二要加快專業(yè)隊正規(guī)化建設,加強裝備建設,強化教育訓練,努力提升撲火作戰(zhàn)能力。三要加快半專業(yè)撲火隊標準化建設,加強培訓和演練,充分發(fā)揮在防火宣傳、火源巡查和火情處置等方面的作用。
(五)堅持在預防處置上狠下功夫,做到指揮科學
重點抓好三項工作:一是完善撲火預案,認真抓好森林防火物資準備。根據(jù)這次火災撲救中出現(xiàn)的問題,對森林防火應急預案和撲火物資儲備情況進行全面檢查,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊保護是否完好,該完善的完善,該補充的補充,確保有備無患。同時,加強預案培訓,組織撲救預案演練,使各級、各有關部門準確掌握預案的內容,并在實踐中不斷修訂完善,增強預案的可操作性,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。二是加強值班調度。堅持24小時值班制度,確?;鹎樾畔⒑椭笓]暢通,并及時上報信息,嚴禁漏報、瞞報、遲報。三是快速、科學整合撲火力量。要求森林武警部隊、景區(qū)專職消防隊、局機關義務撲火隊和景區(qū)居民義務撲火隊要集中待命,隨時進入臨戰(zhàn)狀態(tài),在指揮中心的統(tǒng)一部署下,科學撲救,確保人員安全。
(六)堅持舉一反三,切實維護景區(qū)安全穩(wěn)定
景區(qū)旅游事業(yè)堅持“安全第一、預防為主”原則,牢固樹立“抓安全就是保護生產力,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓發(fā)展”的理念,汲取這次火災事故的教訓,舉一反三,進一步完善安全生產機構,確保景區(qū)生態(tài)安全、游客安全、職工安全、居民安全、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全、旅游設施安全,確保景區(qū)安全生產。嚴制度、明責任,把安全生產的要求落到“操作手”層面,讓安全生產工作崗位上的管理者,特別是生產者明白安全生產要求;把安全生產的監(jiān)管落到一線“管理者”層面,直接監(jiān)督各類安全生產主體的部門和直接管理者,把安全生產監(jiān)管往深處做、往實里做、往細里做;把安全生產的規(guī)章制度落到最基層工作層面,最基層的企業(yè)、單位、生產者、操作手必須執(zhí)行,最基層的安全管理人員、監(jiān)管者、執(zhí)法者必須監(jiān)督執(zhí)行。添措施、抓落實,嚴查隱患,抓好景區(qū)棧道、棧橋、上下車點等游人活動區(qū)域的安全排查,梳理道路沿線、游人密集區(qū)域的地質災害隱患,保障游客安全;抓好景區(qū)道路交通運營安全檢查,及時排除交通安全隱患;狠抓食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,確保景區(qū)餐飲質量;抓好職工的安全教育和管理,確保職工安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保景區(qū)安全穩(wěn)定。