為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的工程建設(shè)實施方案，希望能夠幫助到大家。

工程建設(shè)實施方案（精選篇1）

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神，大力推進公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，促進全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補足短板，全面提檔升級，增強公益性，提高普惠性，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果，推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)和進度

到“十四五”末，努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。

三、建設(shè)主體

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、建設(shè)資金

（一）縣財政資金。

（二）市級彩票公益金資助資金。

（三）社會資金。

五、建設(shè)原則

（一）合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設(shè)的實施，要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源，堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達，建設(shè)項目和規(guī)?？伸`活掌握、量力而行。

（二）整合資源、有效利用、相對集中

整合資源、盤活存量，工程可以新建，也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴建，可與足球場地結(jié)合，相對集中滿足多人群、多項目使用；以動休閑為主要功能，配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。

（三）地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益

堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則，確保工程建設(shè)項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營，堅持建管并重，強化行管理，切實體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)標準

（一）根據(jù)場地面積和項目設(shè)置數(shù)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類

1、小型：建設(shè)面積達到1000m2或以上，可開展5個以上動項目，包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型：建設(shè)面積達到2000㎡或以上，可開展7個以上動項目，包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。

3、大型：建設(shè)面積達到3000m2或以上，可開展10個以上動項目，包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。

（二）輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容

1、配套照明設(shè)施，可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。

2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng)，田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務(wù)房（具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能）。

4、若干場地標識牌（體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容）和動休息座椅。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責(zé)人任副組長，成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負責(zé)人，12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”）。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責(zé)人擔(dān)任。負責(zé)從實際出發(fā)，細化工作目標，制作具體措施，協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力，確保工程建設(shè)順利實施。

（二）明確工作職責(zé)

縣發(fā)改局：負責(zé)力爭把工程建設(shè)納入項目儲備庫，爭取上級資金。

縣財政局：負責(zé)根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量，每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預(yù)算，保障建設(shè)資金。

縣自然資源局：負責(zé)落實土地供給的配套政策措施。

縣審批服務(wù)管理局：負責(zé)落實減少審批事項的配套政策措施。

縣衛(wèi)健局：負責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報，工程建設(shè)實施、監(jiān)督等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定《實施方案》，聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項目選址、用地、資金、設(shè)計和建設(shè)工作，按時完成建設(shè)任務(wù)。

（三）做好工程指導(dǎo)

縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，全面了解工程建設(shè)推進，嚴格工程項目庫申報和審核工作，嚴格工程建設(shè)計劃和標準，嚴格資助資金使用管理。

（四）加強監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實施工作，于本年12月1日之前將下年建設(shè)項目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，爭取入市級項目庫。負責(zé)工程建設(shè)項目的進度及實施，嚴格遵守招投標等相關(guān)程序規(guī)范，杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位，要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則，建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范，負責(zé)日常的管理和維護。

工程建設(shè)實施方案（精選篇2）

為了加快我鎮(zhèn)綠色生態(tài)建設(shè)步伐、鞏固造林綠化工程建設(shè)成果、改善居民生態(tài)環(huán)境、提升生活品味、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，按照府辦發(fā)〔20__〕74號《20__年市造林綠化工程建設(shè)實施方案》文件要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實國家和省、市加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)方針、政策，堅持“政府組織，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，講求實效”的原則，緊密結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升及“森林城鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，突出重點，全民共建，全力推進造林綠化工作，力爭把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、功能完善、空氣清新、人居和諧的森林生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、目標任務(wù)

在實現(xiàn)我鎮(zhèn)“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色通道”建設(shè)三年成效、五年展新貌的前提下，20__年確保完成新造林及撫育與封山面積2800畝，其中新造林地700畝，封山育林600畝，中幼林撫育1500畝，森林覆蓋率和綠化率進一步提高，森林綠化質(zhì)量穩(wěn)步提升。

三、工作重點

今冬明春我鎮(zhèn)的造林綠化工作繼續(xù)借助重點工程項目，認真組織實施好鞏固退耕還林、血防林和種苗基地建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際做好以下幾項重點工作。

1、抓好高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)。

一是在紅光村（原青華張嶺背）建設(shè)一個千畝的油茶示范基地，通過荒山流轉(zhuǎn)方式，引進外商（大戶）進行高標準油茶示范基地建設(shè)。

二是對老油茶示范基地加強管理補植，使之造一片成一片，逐步形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。

2、開展“森林十創(chuàng)”活動。

集鎮(zhèn)、新農(nóng)村鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)點、校園、機關(guān)單位，嚴格按照標準采取治臟補綠、見縫插綠的措施綠化到位。采取以種植樟樹、楓香、石南、桂花、喜樹、杜鵑等樹種為主，做到樹、花、草綜合利用，喬、灌、草相結(jié)合，實現(xiàn)多品種、多樣式、多顏色、多層次綠化，全面提高居住區(qū)、單位庭院的綠化水平。

3、集鎮(zhèn)綠化。

結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，以綠化美化為中心，全面改善集鎮(zhèn)綠化狀況和人居環(huán)境。街道兩旁進行全面補植樟樹和桂花樹，駐鎮(zhèn)單位所管轄的地段由本單位負責(zé)綠化。整體集鎮(zhèn)綠化規(guī)劃由城建辦負責(zé)制定和實施。

4、村莊綠化。

全鎮(zhèn)的大小村莊環(huán)境綠化是造林綠化的重點工程。首先，要突出新農(nóng)村建設(shè)點的環(huán)境綠化工作，充分利用房前屋后的土地，大力栽種白楊和泡桐樹以及果木經(jīng)濟林。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)型、休閑觀賞型鄉(xiāng)村綠化模式，改善農(nóng)村居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入。

5、荒灘、路溝渠綠化。

一是以河和初升河為綠化重點，搞好荒灘、河壩的植樹工程。按各村所管轄的地段各自組織勞動力或采取承包方式進行打穴植樹。

二是搞好村組公路兩旁的綠化。過去植樹成活率不達標的地段要進行打穴補植。三是搞好溝渠的綠化任務(wù)。對新施工的溝渠兩旁和用于農(nóng)田灌溉的小溝兩旁都要栽上樹，防止水土流失，提高平原綠化效果。

四、工作措施

1、落實經(jīng)營管理責(zé)任制。

將全鎮(zhèn)造林綠化建設(shè)工程責(zé)任落實到人，嚴禁栽種無主樹，實行誰栽樹、誰管理、誰受益的管理機制。吸收能人和大戶投資造林綠化工程建設(shè)。

2、按時間節(jié)點分階段實施。

①20__年11月30日前做好造林綠化撫育林地的落實與設(shè)計工作。

②20__年12月底前完成新造林地的清理和整地工作。③2015年3月底前全面完成造林綠化的植苗及撫育工作任務(wù)。

3、加強管理、確保質(zhì)量。

在工程實施中，林業(yè)工作站要切實加強對造林綠化各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，采取技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，跟蹤督查等多種方式保證造林質(zhì)量，嚴格按照規(guī)劃、標準、監(jiān)督程序的要求施工，確保造林質(zhì)量的樹木成活率。

4、改革采伐政策。

按照“誰造誰有”的原則，依法及時給林木經(jīng)營者頒發(fā)林權(quán)證。農(nóng)民個人在房前屋后和自留地上營造林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。對簽訂好土地流轉(zhuǎn)合同的造林大戶，鎮(zhèn)政府積極支持辦理相關(guān)的林權(quán)證書。

5、切實加強造林綠化工程建設(shè)工作的督促、檢查、考核力度，對各項工作實施全程跟蹤管理，建立完善的激勵機制。

對工作力度大、完成任務(wù)好、造林質(zhì)量高、造林綠化工程有一定規(guī)模的村給予獎勵，對工作不力、未完成任務(wù)的村進行通報批評，限期整改，造林綠化工作列入年終目標管理考評。

工程建設(shè)實施方案（精選篇3）

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件為目標;堅持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主，以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設(shè)為輔，與自行建設(shè)的村級水廠供水相結(jié)合的原則;工程技術(shù)方案、建后管理模式因地制宜，確保農(nóng)民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。

二、工作目標

計劃20__年度完成50個行政村，共改善50000人口的農(nóng)村飲用水工程，其中新建聯(lián)片水廠2座(計20個行政村)，村級水廠25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項目5個。計劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補助資金1500萬元，其余資金由項目村自籌解決。

三、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位

分管領(lǐng)導(dǎo)：__

牽頭單位：縣水利局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

四、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

百村農(nóng)民飲用水工程是一項民心工程、政德工程，是一項事關(guān)大局、利在千秋的系統(tǒng)工程，尤其是當前水資源處于分割管理狀態(tài)，需要各部門密切配合、支持，各有關(guān)單位應(yīng)通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水工作年度考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理和監(jiān)督，確保目標任務(wù)按期完成?？h飲水辦做好全縣農(nóng)村飲用水工程技術(shù)指導(dǎo)和項目管理工作。

2、項目實施

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調(diào)、監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)作用，進一步加強資金使用和管理，完善村級和管網(wǎng)延伸項目設(shè)計等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先，其次聯(lián)片供水，最后考慮獨立供水”的原則。由于各農(nóng)村地理條件不同、水源水質(zhì)有差異等情況，對于小型獨立式供水水廠，將采取不同的水廠設(shè)計方案、水處理工藝，在確保出水水質(zhì)達標的前提下，選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術(shù)、新工藝，還要考慮盡量節(jié)省投資。同時，要加強工程質(zhì)量、進度監(jiān)督和工程驗收工作。

3、建后管理

建后管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農(nóng)村延伸的供水工程，應(yīng)由水廠統(tǒng)一負責(zé)管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程，應(yīng)組建具有獨立法人資格的水廠，負責(zé)工程的日常運行維護管理，并按核定的水價計收水費，實行“自我管理、自負盈虧”的企業(yè)化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督;對于獨立供水模式的村級水廠，由集體投資和農(nóng)戶自籌為主的，實行集體管理，有償供水，以量計征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統(tǒng)一委托服務(wù)機構(gòu)負責(zé)，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運行好的行政村，縣財政實行獎勵制度，確保供水工程能長期發(fā)揮效益。

工程建設(shè)實施方案（精選篇4）

為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：

一、工程概況

一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：

1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核實，圈定征用范圍?/p>

2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。

3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標準，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。

4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。

5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。

6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。

7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標。

8、施工隊伍進場施工。

9、工程竣工驗收及運行。

二、工作機構(gòu)

為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機構(gòu)包括：

1、辦公室：

主任：主持辦公室全盤工作。

副主任：負責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。

副主任：負責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。

辦公室工作人員：

負責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。

負責(zé)文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。

2、征地、墳?zāi)惯w移組：

組長：

副組長：

成員單位：國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園

工作職責(zé)：負責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作

3、工作技術(shù)組：

組長：

成員：

工作職責(zé)：負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。

三、工作安排和實施步驟

1、縣水利局牽頭，城投公司配合，年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作;

2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作;

3、縣城投公司牽頭、水利局配合，年4月底前落實和確定工程項目初步設(shè)計單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評審工作;

4、縣環(huán)保局負責(zé)，年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作;

5、縣水保局負責(zé)，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;

6、縣國土局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作;5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償;

7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢;

8、縣林業(yè)局負責(zé)，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作;

9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同;

10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設(shè)(包括防護堤及其相配套的附屬工程);

11、指揮部負責(zé)，水利局、城頭公司協(xié)同，責(zé)成施工建設(shè)單位年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工;

12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;

14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。

四、工程概算及資金使用

工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負責(zé)做好工程項目概算，并由城投公司負責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。

五、工作措施和要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。

抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項工作落實。

2、狠抓進度。

指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。

3、加強調(diào)度。

指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。

4、明確職責(zé)。

每項工作均實行倒計時考核，責(zé)任細化到成員單位，任務(wù)落實到個人，做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負責(zé)督促和檢查。

5、協(xié)調(diào)配合。

指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。

6、獎罰分明。

指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。

工程建設(shè)實施方案（精選篇5）

為進一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐，按照區(qū)、州《關(guān)于下達20__年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進城鄉(xiāng)一體化為目標，以保障和改善民生為主線，以推進新型城鎮(zhèn)化為重點，實施“一村一策、一村一品”，以當?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進鎮(zhèn)村繁榮。

二、基本原則

堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建房任務(wù)

20__年我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。

（二）任務(wù)分解

結(jié)合實際，任務(wù)分配如下：三臺鎮(zhèn)100戶，泉子街鎮(zhèn)110戶，鎮(zhèn)45戶，北庭鎮(zhèn)120戶，二工鎮(zhèn)110戶，慶陽湖鄉(xiāng)120戶，老臺鄉(xiāng)100戶，大有鄉(xiāng)120戶，新地鄉(xiāng)75戶。

（三）建設(shè)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署，同時檢查，同步落實。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計，尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，對施工的全過程進行跟蹤服務(wù)，進一步提高工程質(zhì)量和安全施工，并做好竣工驗收備案工作。

二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時，具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機地結(jié)合起來，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。

三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接，減小房屋火災(zāi)易發(fā)率，提高房屋抗震等級。

四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護工作，避免大拆大建。

五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標準和要求進行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進行跟蹤服務(wù)，對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進行造冊登記，確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的，經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除，異地新建的其原有住房必須及時拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統(tǒng)計在當年建房任務(wù)中。

（四）建設(shè)方式

1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)，嚴格工程款撥付程序和審批手續(xù)，遵守財經(jīng)紀律，依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。

2.平房建設(shè)承建方式：采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社）與戶主簽訂建設(shè)承包合同（在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設(shè)內(nèi)容，并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

（五）建設(shè)項目

1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個

（1）繼續(xù)做好哈族清真寺（康麗家園）、紅畦花園農(nóng)民住宅小區(qū)剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；

2.其他

（1）做好20__年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作；

（2）其它歷年已建成小區(qū)，繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；

（3）三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶，原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。

3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進、相對集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達到標準”的原則。合理優(yōu)化布局，有效整合資源，推進“小村向中心村集中，分散戶向規(guī)劃居民點集中”，連片建設(shè)。

4.按照規(guī)劃，依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。

四、補助政策

（一）新建平房補助

1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)：住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元；二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住，每戶獎勵3萬元；集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。

2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村（含縣級）補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元，集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。包括慶陽湖大泉村，老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村，三臺鎮(zhèn)潘家臺村。

3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式，爭取農(nóng)村福利院項目，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有；農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元；低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。

（二）新型農(nóng)村住宅社區(qū)補助

住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元，基礎(chǔ)設(shè)施不予補助。

（三）其他

1.在縣城購買商品房以及20__年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶，不享受補助政策。

2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶，必須拆除舊宅，并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆舊協(xié)議，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意購買新居的審批證明，方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣20__年新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補助辦法》（吉縣政辦〔20__〕78號）執(zhí)行。

3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù)，達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦，經(jīng)確認后方可補助。

（四）補助對象：

1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;

2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴建農(nóng)牧民建房戶。

（五）補助資金籌措。

20__年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元，補助資金2565萬元（其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元）統(tǒng)一安排。

五、保障措施

（一）規(guī)劃引領(lǐng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計，做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”，力求建一片新房、成一片新村。

（二）資金保障。

由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶，補助資金專賬核算。

（三）加大宣傳力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容，開辟專欄、專題，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。

（四）金融支持。

縣農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負責(zé)解決自籌建房貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）項目前期。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作，嚴格招投標程序，投標方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開工建設(shè)。

（六）嚴格工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)?？h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理，對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改，并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。

（七）規(guī)范檔案管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案，做到“一戶一檔”，并進一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。

（八）強化考核驗收。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負責(zé)制定具體考核驗收標準，督查室負責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實，經(jīng)濟辦負責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案，財政局于12月底負責(zé)將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、獎勵辦法

1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建筑結(jié)構(gòu)〔DBJT27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計標準，下達的任務(wù)完成100%，且網(wǎng)上錄入建房信息準確率達到100%，“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全，每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。

2、對于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。