暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇1)
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認(rèn)識,強化防災(zāi)意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用,防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報不及時、不準(zhǔn)確,貽誤搶險救災(zāi)最佳時機,切實把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。
三、完善各項準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數(shù)見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構(gòu),落實崗位責(zé)任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責(zé)任點,建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實好各防汛點的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點工程重點把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的'紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責(zé)任制,切實抓好防汛工作。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為全面貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊急應(yīng)對局地暴雨災(zāi)害,確保人民生命財產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神,制定本預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險情、災(zāi)情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預(yù)案,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,隨時掌握重要天氣信息,及時進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警,傳達(dá)上級搶險救災(zāi)指令、命令等,積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險救災(zāi)行動,收集、整理上報雨情、汛情、險情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災(zāi)職責(zé)
當(dāng)局地出現(xiàn)強降雨,造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施,通訊設(shè)施被沖毀,房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動,大力配合,通力協(xié)作,按照各自的`職責(zé),搶險救災(zāi)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救災(zāi),處理突發(fā)事件,調(diào)查了解受災(zāi)情況,迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,排洪機具進(jìn)行排洪除險,緊急轉(zhuǎn)移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救、互救,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災(zāi)情。
2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場處理險情,幫助群眾撤離出危險地帶,動用市政工程設(shè)備,疏通排水管道、泄洪渠道,保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶,并在規(guī)定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災(zāi)情。
4、相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實,并協(xié)助搶險救災(zāi)。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安,安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運輸部門要及時調(diào)用機械修復(fù)搶險道路,盡快恢復(fù)道路暢通。
水務(wù)部門要積極做好搶險全過程技術(shù)指導(dǎo)。
糧食部門要積極做好災(zāi)民糧油供應(yīng)。
財政部門要積極籌措撥付救災(zāi)所需資金。
電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。
人武部要調(diào)動民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)。
公安部門要做好搶險救災(zāi)的社會治安維護(hù),防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資和工具,等待命令。
衛(wèi)生部門要積極做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預(yù)報,及時發(fā)布雨情信息。
廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災(zāi)指令向社會公布。
發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復(fù)計劃安排上報和項目爭取工作。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。
教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的游客。
經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)。
三、局地暴雨搶險救災(zāi)組織紀(jì)律
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強降雨時,當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷組織搶險救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時帶值班制度,及時傳遞、發(fā)布雨、水、險、災(zāi)情信息,對遲報、瞞報、漏報、謊報災(zāi)情,造成防汛搶險工作嚴(yán)重失誤;對不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險指令,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇3)
1.0前言
突發(fā)天氣是企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要因素之一,臺風(fēng)、暴雨等極端天氣可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。為應(yīng)對突發(fā)天氣事件,保障員工和企業(yè)財產(chǎn)的安全,制定一份完善的應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本應(yīng)急預(yù)案主要針對公司內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)天氣事件,旨在提供全面、科學(xué)、有效的應(yīng)急處置措施,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.0應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的突發(fā)天氣事件,包括但不限于以下場景:
(1)臺風(fēng)、暴雨等極端天氣對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響;
(2)企業(yè)內(nèi)部建筑物、設(shè)施受到臺風(fēng)、暴雨等極端天氣影響的情況;
(3)企業(yè)內(nèi)部人員因臺風(fēng)、暴雨等極端天氣造成的傷害和死亡事件。
3.0應(yīng)急預(yù)案流程
本應(yīng)急預(yù)案采取分級響應(yīng)方式,按照天氣影響程度和企業(yè)實際情況,分別采取Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)和Ⅲ級響應(yīng),以下是具體流程。
3.1Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)天氣影響范圍較小,僅影響企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營時,應(yīng)采取以下措施:
(1)及時通過電視、廣播、短信等媒介向員工發(fā)布預(yù)警信息,并要求員工根據(jù)預(yù)警信息及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)及時開展風(fēng)險評估工作,對可能受到影響的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品等進(jìn)行排查,制定相應(yīng)的防護(hù)措施。
(3)對可能受到影響的員工及時進(jìn)行疏散,確保員工的人身安全。
3.2Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)天氣影響范圍較大,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源無法滿足需求時,應(yīng)采取以下措施:
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,并明確各職能部門及各崗位的職責(zé)和任務(wù)。
(2)通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,并要求員工在安全地點避風(fēng)避險,暫停生產(chǎn),關(guān)閉設(shè)備,確保員工的人身安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
(3)對可能受到影響的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品進(jìn)行全面排查,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施,防止事態(tài)擴大。
(4)對可能受到影響的員工進(jìn)行全面疏散,并安排安全通道和安全出口,確保員工安全撤離。
(5)及時向政府部門匯報事件情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急處置。
3.3Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)天氣影響范圍極大,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響時,應(yīng)采取以下措施:
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,并明確各職能部門及各崗位的職責(zé)和任務(wù)。
(2)全面暫停生產(chǎn),關(guān)閉設(shè)備,保障員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。
(3)對可能受到影響的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品進(jìn)行全面排查,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施,防止事態(tài)擴大。
(4)全面疏散員工,并安排安全通道和安全出口,確保員工安全撤離。
(5)與政府部門協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急處置,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展情況。
4.0應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
(1)應(yīng)急預(yù)案實施前,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的完善性和可行性,并對預(yù)案進(jìn)行完善和修改。
(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)天氣變化及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,并明確各職能部門及各崗位的職責(zé)和任務(wù)。
(3)各職能部門和崗位應(yīng)按照預(yù)案要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并做好相關(guān)記錄。
(4)應(yīng)急指揮部應(yīng)對應(yīng)急過程進(jìn)行全程監(jiān)控,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急處置評估,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和修改。
5.0應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)與管理
(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新,保證預(yù)案的時效性和可靠性。
(2)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和管理工作由安全生產(chǎn)部門或者專門的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé),并應(yīng)制定具體的管理制度和工作流程。
(3)應(yīng)急預(yù)案的修改和完善應(yīng)基于實際情況,及時進(jìn)行,并征求相關(guān)職能部門和崗位的意見和建議。
(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向全體員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力和應(yīng)變能力。
(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)備有電子和紙質(zhì)兩種形式,并妥善保管,確保在需要時能夠快速調(diào)取和使用。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇4)
近日天氣多變,日漸炎熱導(dǎo)致暴雨洪水的災(zāi)害隨時可能發(fā)生,為防止隨時可能出現(xiàn)的暴雨天氣對酒店營運帶來不利的影響,確保設(shè)備財產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)、安全。我部人員必須高度重視,立即召開緊急會議,安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。
一、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),做好事前預(yù)防。
漆刊付為組長、嚴(yán)軍副組長、各班組為成員的工作小組,啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,及時向酒店發(fā)布預(yù)警信息,集合搶險應(yīng)急小分隊,并備足沙袋、膠鞋、沙袋抽水泵、手電等搶險物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時要求各班組成員立即做好應(yīng)急處置工作,及時開展排查救災(zāi)工作,減輕災(zāi)害損失。
二、高度重視,克服麻痹心理,落實隱患排查。
所有成員要充分認(rèn)識汛期汛情的嚴(yán)峻性,堅決克服松懈思想和麻痹情緒。并組織力量對全店各屋面進(jìn)行檢查清理垃圾等易造成下水管堵塞的物品,對各隱患點進(jìn)行逐一排查,及時發(fā)現(xiàn)排除隱患,必要時通知酒店各部與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),做好防洪排水工作,確保排水通暢。努力切實做好防抗暴雨洪水各項工作。
三、立即行動,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
要求每天關(guān)注天氣氣象預(yù)報,將氣象信息及時傳達(dá),并組織成員及時采取科學(xué)有效的應(yīng)對措施,確保做好防汛抗災(zāi)的應(yīng)對工作。
暴雨期間的防護(hù)措施:
1、地勢低洼的-1F,因地制宜采取將每個進(jìn)入門進(jìn)行“小包圍”措施、如沙封堵、排水泵大門口放置擋水板等。(防水板現(xiàn)廠家正在制作)。
2、低層電器插座、開關(guān)等盡量移裝在離地1.2米的安全地方。
3、及時清理傾倒垃圾及廢棄物,以防堵塞。
4、室外積水漫入室內(nèi)時,應(yīng)立即切斷電源,防止積水帶電傷人。
5、在戶外積水中行走時,要注意觀察,貼近建筑物行走,防止跌入井、地坑等。
6、不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災(zāi)。
7、應(yīng)在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂。
8、交接班時遇暴雨期間下班人員必須留下值守協(xié)助接班人員處理災(zāi)情。
9、遭遇暴雨期間當(dāng)水位接近室外平臺時(預(yù)留10-20公分)水位立即將擋水板組裝完畢,并留守處理異常情況。
10、在-1F所有對外門旁邊置放沙袋10個,空調(diào)機房、收貨部、監(jiān)控中心旁門置放沙袋20個、接好水帶的抽水泵各一臺以及使用電源以備應(yīng)急時隨時可以啟用。
暴雨期間的防汛工作:
1、汛前準(zhǔn)備
(1)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮系統(tǒng)和防汛搶險隊伍。
(2)建立健全氣象測報、搞好通信設(shè)施、以便汛前能及時傳遞雨情工情等。
(3)材料準(zhǔn)備。籌集、儲備供防汛搶險用的材料。
2、汛期工作
(1)開展天氣、水情預(yù)報,進(jìn)行工程檢查,及時掌握水位情況,進(jìn)行防洪調(diào)度,和研究采取相應(yīng)的對策。
①巡視防守。檢查險情并維修,保持工程的完整與鞏固。
②險情維護(hù)。做到搶護(hù)及時,方案正確,洪災(zāi)搶救,恢復(fù)酒店正常營運。
3、訊后檢查總結(jié)
貫徹完成上級指標(biāo)和目標(biāo),進(jìn)行工程檢查。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇5)
1、總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(fēng)(含強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時,指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議,分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項任務(wù),督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時,由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊,協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作;指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護(hù)隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作;落實各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險救護(hù)隊,積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作,及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費;按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機械;及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
__公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓(xùn)演練機制、獎勵與責(zé)任追究機制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風(fēng)重點部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)任務(wù),及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人(A角)外出時,應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3、預(yù)防、預(yù)警機制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。
3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報告市指揮部。
3.2預(yù)防行動
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預(yù)案演練。
4、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1區(qū)指揮部加強值班,實施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實防暴雨洪水各項準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險情、災(zāi)情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2I級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇6)
一、適用范圍
適用于項目部防洪、防暴雨應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2、《鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
4、《安全生產(chǎn)許可證條例》
5、《重大危源源辨識》(GB18218)
三、重要危險源辨識和風(fēng)險評價
1、可能發(fā)生事故的類型為自然災(zāi)害,發(fā)生地點為公司所屬營區(qū)及施工項目。
2、可能影響范圍為營區(qū)及施工作業(yè)場所,可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。
3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,構(gòu)成重大安全事故/事件。
四、小組
1、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目副經(jīng)理
組員:綜合部部長工程部長安質(zhì)部長物資設(shè)備部長
財務(wù)部長計劃合同部長
2、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖
3、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機構(gòu)各部門職責(zé)
項目經(jīng)理:
在項目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。
項目總工:
在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
項目副經(jīng)理:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作,為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。
工程部長(工程部):
負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。
安質(zhì)部長(安全質(zhì)量部):
負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
財務(wù)部長(財務(wù)部):
負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的`資金支持。
物資設(shè)備部長(物資設(shè)備部):
負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。
綜合管理部長(綜合管理部):
負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。
計劃合同部長(計劃合同部):
負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場,對在事故救援過程中確需變動的,應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
應(yīng)急救援隊(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊):
由各工區(qū)長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。
五、應(yīng)急資源配備情況
1、資金的配備
項目財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急備用金,以備緊急事件發(fā)生時,有足夠的財力支持應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的配備(略)
3、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼:
項目經(jīng)理手機:________;
項目部總工手機:________;
項目副經(jīng)理手機:________;
工程部長手機:________;
安質(zhì)部部長手機:________;
財務(wù)部長手機:________;
物資設(shè)備部長手機:________;
綜合管理部長手機:________;
計劃合同部長手機:________;
工區(qū)長手機:
一工區(qū):________;
二工區(qū):________;
三工區(qū):________;
四工區(qū):________;
五工區(qū):________;
六工區(qū):________;
七工區(qū):________;
八工區(qū):________;
1#梁場:________;
2#梁場:________。
六、預(yù)防監(jiān)控措施
(一)防洪
1、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時:
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和工區(qū)。(2)各有關(guān)部門和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項準(zhǔn)備工作。
(3)各有關(guān)部門和工區(qū)要堅持每天24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施,向各有關(guān)部門和工區(qū)發(fā)出通知。
(2)各有關(guān)部門和工區(qū)要按照通知的精神,立即行動起來,檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(3)項目部各有關(guān)部門要堅持24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。
(4)各工區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險救災(zāi)。
(二)現(xiàn)場防護(hù)措施
1、根據(jù)防洪、防暴雨應(yīng)急預(yù)案要求,配齊搶險救援物資和人員。
2、要對營區(qū)及施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。
3、路基工程要做好臨時排水系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場的油庫、油罐要做好防曬、防爆工作。
5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設(shè)地錨,配備好鋼絲繩。
6、現(xiàn)場張掛的標(biāo)語牌,要進(jìn)行除,防止毀壞和發(fā)生倒塌危險。
7、施工現(xiàn)場的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機房、鋼筋棚等)要做好加固措施。
8、加強施工便道的維護(hù),確保道路順利暢通。
暴雨天氣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(篇7)
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時,應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立__集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:__
副組長:__
成員:__、__、__、__、__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組、一個辦公室和一個督導(dǎo)組。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組。
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組組長__負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;
第一工作組負(fù)責(zé)__農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第二工作組負(fù)責(zé)__農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、__山居民區(qū)、__池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第六工作組負(fù)責(zé)__農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個工作組和各二級單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實情況。
暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。
各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點及工作要求
1、加強對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。__裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的。山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),__等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,__塘、__湖二十四小時派人值班,水位達(dá)到警戒線時及時泄洪,……等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強供電設(shè)施管理。電力公司對集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所。
2、各二級單位從x月8日至x月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團(tuán)備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。