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用人單位勞動保障規(guī)章制度

| 思恩

用人單位勞動保障規(guī)章制度?用人單位要獨立于國家、獨立于其他單位,成為能夠自主經(jīng)營,擁有用工自主權(quán)的市場主體。下面小編給大家?guī)砹擞萌藛挝粍趧颖U弦?guī)章制度,供大家參考。

用人單位勞動保障規(guī)章制度

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇1

第一章 總則

第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。

對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。

第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。

第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。

勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。

勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制?!?三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;

(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:

(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;

(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;

(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;

(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;

(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;

(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。

勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。

任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權(quán)向勞動保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。

第三章 勞動保障監(jiān)察的實施

第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。

上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。

第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。

勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應當及時立案。

勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。

對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)應急預案,迅速會同有關(guān)部門處理。

第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施:

第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。

第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。

勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。

第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結(jié)合,接受社會監(jiān)督。

第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。

勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。

勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。

第二章 勞動保障監(jiān)察職責

第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:

(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;

(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;

(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;

(三)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書;

(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關(guān)情況和資料;

(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。

勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當場予以糾正。

第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。

勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的,應當回避。

第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。

第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出以下處理:

(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;

(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;

(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。

發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關(guān)。

第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。

前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。

第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。 對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。

第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。

第四章 法律責任

第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:

(一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;

(三)安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;

(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;

(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;

(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;

(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。

第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。

第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。

第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:

(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;

第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。

第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:

(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;

(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的;

(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;

(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。

第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20__元以上2萬元以下的罰款:

(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報復舉報人、投訴人的。

違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的,依法承擔賠償責任。

(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;

(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹!〉谌l 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五章 附則

第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。

第三十四條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。

第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本條例自20__年12月1日起施行。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇2

第一章總則

第一條為了使員工對本公司簡況、工作要求、獎懲辦法等規(guī)定的了解,在工作中能認真執(zhí)行,以維護生產(chǎn)經(jīng)營、工作、生活的正常秩序,保障員工的合法權(quán)益,特制訂本手冊。

第二條制訂本手冊的指導思想:以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,堅持把加強思想政治工作與必要的行政手段、經(jīng)濟手段結(jié)合起來,培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍,充分發(fā)揮他們的用心性和創(chuàng)造性,保證企業(yè)奮斗目標的實現(xiàn)。

第三條公司狀況介紹。

第四條本手冊適用本公司全體員工。

第二章員工的權(quán)利和義務

第五條員工務必熱愛社會主義祖國,自覺遵守國家的政策、法規(guī)、法令。

第六條員工務必愛廠如愛家的意識,樹立"我為公司,公司為我"的企業(yè)文化理念,關(guān)心和維護國家和企業(yè)的公共利益,忠于職守、快節(jié)奏、高質(zhì)量地出色完成各項工作任務。

第七條員工務必努力學習政治,學習科學文化知識,不斷提高政治、文化、技術(shù)、業(yè)務水平。

第八條員工務必遵守本公司制訂的各項規(guī)章制度,對規(guī)章制度不一樣意見的推薦,能夠在執(zhí)行制度的指令的前提下,向有關(guān)部門直至廠長提出。

第九條員工對企業(yè)工作的企業(yè)管理人員的工作有進行評議和提出批評、推薦的權(quán)利,對管理人員的違法違章和失職行為有申訴、控告或檢舉的權(quán)利。

第十條員工可按本公司制度規(guī)定,享受勞動、工資、福利等各項權(quán)利的待遇。

第三章勞動合同

第十一條本公司實行勞動合同制度,凡本公司員工均應簽訂勞動合同。

第十二條勞動合同由公司與員工本人簽訂,員工應仔細閱讀和了解勞動合同文件資料,同意后方可簽字。勞動合同一經(jīng)簽訂產(chǎn)生法律效率。

第十三條新員工招聘,按招聘崗位的基本要求,堅持全面考核,擇優(yōu)采用,并執(zhí)行1-6個月的試用期。試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不貼合用工條件,可即時辭退。

第十四條員工要求辭退或企業(yè)解聘員工,除違規(guī)違紀、違法原因可即時辭退外,其余,均應提前一個月通知對方,并不折不扣地辦好檔案、財物、技術(shù)資料等的清理交接工作。

第十五條勞動合同期滿,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,員工本人同意,能夠續(xù)簽勞動合同。

第十六條家住外地員工,簽訂勞動合同時,應出具"身份證"、"外來人員務工"和"_"證明。

第四章工作紀律

第十七條員工應自覺遵守勞動紀律,按時上下班,不準曠工、遲到、早退、工作時間不準擅離工作崗位和做與工作無關(guān)的事。

第十八條員工應無條件從工作分配、調(diào)動的指揮。

第十九條員工務必高度集中精力,認真負責地進行工作,把好工作質(zhì)量關(guān),節(jié)約原材料,愛護設備、工具等一切公共財物。

第二十條員工應自覺遵守禮貌生產(chǎn)、禮貌辦公的制度規(guī)定,經(jīng)常持續(xù)工作地環(huán)境的整潔,維護企業(yè)良好形象。第二十一條員工應忠誠企業(yè),保守本公司的技術(shù)、商務等機密。

第五章考勤和請假制度

第二十三條上下班作息時間,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要和季節(jié)變換,由廠部作出決定,并發(fā)書面通知執(zhí)行。第二十四條考勤工作各部門自行負責進行。各部門負責人或負責人指定的考勤員,務必對考勤的正確性負責。第二十五條考勤資料包括:出勤、病事假、遲到、早退、曠工、工傷、加班、公出等項目。

第二十六條考勤記錄表,由表勤員每一天按時正點考勤,班中、班后考勤,并準確填好記錄表,經(jīng)部門負責人簽字后,在次月二日前連同各種假條或有關(guān)證明,交財務作為核發(fā)資和扣罰款的考勤依據(jù)。

第二十七條員工因病、因事請假,務必先提出書面申請,經(jīng)所在部門負責人審核批準(急病、急事可事后補辦請假手續(xù)),假期不發(fā)工資、午餐補貼。

第二十八條員工因工受傷,需要休息,務必由事故發(fā)生部門寫出書面報告,經(jīng)廠辦公室審核,確定工傷性質(zhì)和傷殘程度,報請廠長同意簽字后,方可按工傷有關(guān)規(guī)定處理。

凡未按上規(guī)定辦妥請假手續(xù)而不上班者,一概以曠工論處。

第六章工資福利

第二十九條員工工資按職務、職稱、生產(chǎn)技能、業(yè)務水平,工作表現(xiàn)、貢獻大小,由本公司自行確定實施辦法。實行計時工資(月薪制)的員工,工資多少在勞動合同中予以明確。實行計件工資的員工,工資多少按計件考核辦法,與勞動效率或經(jīng)濟效益掛鉤。

第三十條全廠的工資管理由廠辦公室、財務部具體負責,每月依據(jù)各人和考勤實績,由財務造冊報廠長批準發(fā)放。公司的發(fā)工資日為次月五日。

第三十一條本公司將根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益和個人實際表現(xiàn)。不定期地調(diào)整工資,工資水平堅持在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。

第三十二條本公司實行最低工資保障制度,最低工資的具體標準,按所在地政庥勞動部門規(guī)定執(zhí)行。第三十三條員工可離受每年七天法定有薪假日,元旦一天,春節(jié)三天,國際勞動節(jié)一天,國慶節(jié)二天。第三十四條員工可享受午餐補貼,補貼以出勤天計發(fā),每月與工資一齊發(fā)放。

第三十五條本公司免費為員工帶給宿舍,住宿員工務必遵守"員工宿舍管理規(guī)定"。(附后)

第三十六條本公司將隨著經(jīng)濟發(fā)展,實力增強,在承受潛力許可的前得下,逐步建立醫(yī)療保險制度,使員工在年老、患病、工傷、待業(yè)、生育狀況下獲得幫忙和補助。

第七章培訓

第三十七條所有員工均需理解本公司政治和業(yè)務技術(shù)培訓。

第三十八條凡經(jīng)廠批準,受本公司指派赴廠外培訓,進修的員工,占用的上班時間不計缺勤,取得合格證書后,學費給予報銷。員工自行聯(lián)系的培訓、進修、不得占用工作時間,學費全部自負。

第三十九條經(jīng)本公司培訓的員工,如合同期未滿,中途自動離職者,按雙方簽訂相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

第八章安全質(zhì)量

第四十條企業(yè)安全生產(chǎn)工作由廠長全面負責,對出現(xiàn)重大事故的部門,應根據(jù)情節(jié)和損失程度,嚴肅追究職責人的有關(guān)領(lǐng)導的職責,并予以必要的經(jīng)濟處罰或行政處分。

第四十條員工在工作過程中,務必嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,愛護并正確使用勞動防護用品和安全滅火設施,不準違章指揮,不準違章作業(yè)。

第四十二條加強對易發(fā)事故的動火作業(yè)、起重作業(yè)、電線電器作業(yè)部位和工種的安全管理和安全教育,建立安全職責制度,開展定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,務必立即查找原因并采取整改措施。

第四十三條加強現(xiàn)場生產(chǎn)全過程,包括作業(yè)準備過程,輔助生產(chǎn)過程的交付服務過程的產(chǎn)品質(zhì)量管理。嚴格按工藝要求施工,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,要堅持按照"三不放過"的原則(即事故原因不清不放過,事故職責不追職責未追究得理不放不定期,整改措施不制訂不放過)進行嚴肅處理。

第四十四條做好產(chǎn)品質(zhì)量售后服務工作,建立貨主要調(diào)查訪問制度,對客戶提出的意見,做到條條有著落,有答復、有整改、有記錄。

第九章治安管理

第四十五條門衛(wèi)值班應嚴守崗位,堅持夜間巡查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭或形跡可疑的人和事,應及時報告有關(guān)部門或廠部領(lǐng)導。

第四十六條加強財務現(xiàn)金、倉庫和食堂物品、員工宿舍的管理,切實做好安全防范工作。

第四十七條員工務必遵守國家法律法規(guī),不準打架斗毆和辱罵他人:不準無理取鬧,擾亂正常的工作和生活秩序:不準賭博;不準偷挪公物,損壞設備;不能偷挪他人財物或私拿私拆他人信件、電報等郵件。

第十章衛(wèi)生守則

第四十八條辦公室、營業(yè)部、生產(chǎn)車間應做到布局合理。物品擺放整齊,地面潔凈無雜物,通道暢通無阻。第四十九條禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、煙蒂;禁止向水池內(nèi)洗盥室亂倒飯菜、茶葉、雜物、;禁止在墻上和所有設備設施上亂寫、亂畫、亂涂,亂掛;禁止穿拖鞋,赤膊上班。

第五十條不準任意攀摘、損壞、挪用廠區(qū)周圍的綠化帶、花草、樹木。

第五十一條各部門工作場衛(wèi)生,應由本部門員工負責包干,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生包干區(qū)域內(nèi)有不衛(wèi)生、不整潔現(xiàn)象時,要立即清掃。

第十一章獎懲制度

第五十二條本公司對全體員工實行有功者獎,有過者罰,獎罰分明制度。獎勵堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的辦法。對犯有過失的員工,堅持思想教育和處罰相結(jié)合的原則。

第五十三條對犯有過失行為的員工,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟處罰和行政處分。經(jīng)濟處罰分為罰款,賠償經(jīng)濟損失。行政處分分為警告、記過、記大過、撤職、辭退。對于員工的行政處分,務必在弄清事實、取得證據(jù)的基礎(chǔ)上,按規(guī)定審報程序辦理。

第五十四條對犯有以下過失行為的員工,分別給予以下罰款和賠償經(jīng)濟損失的處罰。

1、以犯有以下過失行為的員工,每發(fā)現(xiàn)一次罰款10元:

上班遲到、早退或中途溜號在一小時之內(nèi)的(超過一小時作曠工半天論處,超過四小時作曠工一天論處);工作時有非工作性竄崗、脫崗或有嘻鬧、閑談、看無關(guān)書報行為的;在要求禁煙的倉庫等地隨便吸煙的;亂丟煙蒂、果殼、紙屑;亂倒飯、菜、茶葉、亂扔雜物,隨地吐痰等影響環(huán)境衛(wèi)生的;攀折、損壞、挪用廠區(qū)樹木、花草的;廁所、浴室、洗盥處用水后龍頭不關(guān)的未經(jīng)批準擅自留宿外來人員的;在員工宿舍私拉電線、安裝電路、新加插座,不按時熄燈的;在營銷和對外交往中,工作態(tài)度粗暴,有投訴反映并經(jīng)核查確有其事的;有違反工藝操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度行為,但未造成不良后果的。

2、對犯有以下過失行為的員工,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款50元;

當月上班遲到,早退累計已到達三次,第三次及其以上的;

曠工半天的;

工作器具、倉庫材料、機電另部件等,不按規(guī)定存放的;

非電工人員,亂拉、亂開用電設備的;

非本設備操作人員,擅自動用該設備的;

在本公司范圍內(nèi)干私活的;

上班時睡覺、喝酒的(業(yè)務接待例外);

多次違反工藝操作規(guī)程的安全生產(chǎn)管理制度,或違反情節(jié)嚴重,但未造成不良后果的;

在員工宿舍使用電爐及功率較大的電器具以及明火的;

門衛(wèi)當班不嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度和巡查制度的。

3、對犯有以下過失行為的員工,處予50-200元的罰款;

(1)曠工一天的;

(2)謊報虛報考勤的;

(3)在禁煙禁火區(qū)未經(jīng)主管領(lǐng)導同意,擅自明火的;

(4)非緊急狀況,未經(jīng)主管領(lǐng)導同意,動用消防器材的;

(5)非駕駛員或無證開鏟車、汽車的;

(6)隨意挪用、損壞設備或安全器材的;

(7)有賭博或打架斗毆行為的;

(8)有損害本公司利益泄露或出賣商務、技術(shù)機密行為,及對有可能或已經(jīng)發(fā)生的損害本公司利益和聲譽的狀況知情不報或隱瞞實情的;

(9)因工作失職,造成財產(chǎn)受損或失竊500元以下的;

(10)發(fā)生產(chǎn)品的質(zhì)量事故,造成廢品或其他經(jīng)濟損失在500元以下的;

(11)違反工藝操作規(guī)程和安全產(chǎn)管理制度,發(fā)生人身傷害或其他經(jīng)濟損失500元以下的各類職責事故的;

(12)占用、挪用本公司原材料、設備、工具、上班干私活的;

對違反(7)(8)(9)(10)(11)(12)各條的,還可酌情同時給予賠償經(jīng)濟損失的處分。

第五十五條對以下嚴重違反勞動紀律的規(guī)章制度的員工,可酌情給予警告、記過、撤職、的行政處分,對情節(jié)嚴重的,可依法予以解雇,對于已經(jīng)觸犯治安管理處罰法或者刑法的,依法送交公安、司法機關(guān)處理。

1、有賭博行為,受罰款教育后仍不改的;

2、有行兇斗毆、盜竊及其他違法行為的;

3、損害企業(yè)形象的社會公德,給社會、本公司及他人造成不良影響或損害的;

4、擅自挪用本公司資金和財產(chǎn)、經(jīng)教育不及時歸還的;

5、玩忽職守,造成事故,使本公司財產(chǎn)或員工生命蒙受嚴重損失的;

6、無故曠工,經(jīng)教育不改的;

7、經(jīng)營違反本公司規(guī)章制度,屢教不改的;

8、有意損害公共財物的;

9、偷竊本公司、同事或客戶錢物的;

10、觸犯國家刑事法律的;

11、無理取鬧或不服從工作分配的調(diào)動、指揮而影響生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序和社會秩序的;

12、工作不負職責,產(chǎn)品廢品,損害設備工具、浪費原材料、能源,造成嚴重經(jīng)濟損失的;

13、泄露或出賣商務,技術(shù)機密,使本公司經(jīng)濟和聲譽蒙受重大損失的。

在給予上述行政處分時,可同時給予一次性罰款或降薪處理。

第十二章附則

第五十六條"手冊"各條規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五十七條本手冊各條規(guī)定解釋權(quán)屬本公司。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇3

一、目的

為方便員工,體現(xiàn)公司對員工的關(guān)心,公司特設立員工食堂,為員工提供工作餐,為保證工作餐服務質(zhì)量,特制訂本制度。

二、適用范圍

本管理制度適用于公司員工。

三、職責劃分

1、食堂炊事員負責及時提供無質(zhì)量問題的食品。

2、行政人事部負責協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,并對食堂進行整個管理。

四、基本內(nèi)容

1、員工餐的標準

員工餐的標準包含餐食規(guī)格和餐食費用標準。

(1)員工餐的餐食規(guī)格

管理人員:根據(jù)公司用餐人數(shù)等實際情況,每餐可做4道菜式,包括:一葷、三素、一湯。(四選三,自行選擇)

員工:每餐可做4道菜式,包括:一葷、三素、一湯。(四選三,自行選擇)

(2)餐食費用標準

員工餐的費用標準原則上每年調(diào)整一次,于每年年底由人事行政部提出調(diào)整方案經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導審核,報總經(jīng)理和總經(jīng)理助理批示后執(zhí)行。

目前公司員工餐費標準

8月份期,員工:5.5元/天

2、員工餐的費用及質(zhì)量控制

(1)員工餐由飯?zhí)闷刚埖膶B殢N師負責生產(chǎn)制作,飯?zhí)冒才咆撠熑诉M行原料采購。行政部應建立每日采購明細帳,以隨時備核。

(2)人事行政部每星期應定期抽查一次,了解并核實進貨的數(shù)量和質(zhì)量。

3、用餐時間、地點及方式

(1)就餐時間及地點按公司規(guī)定執(zhí)行

a、員工午餐的用餐時間:12:00——12:30;晚餐時間:17:30——18:00,門衛(wèi)值班人員可提前15分鐘到食堂用餐。

b、用餐地點:員工宿舍食堂1樓。公司所有員工都須在食堂就餐地點就餐,嚴禁在辦公場所用餐,嚴禁把飯菜帶出廠外。

(2)用餐方式

a、員工享用員工餐,每月按出勤天數(shù)計算餐費,有事需請假的員工,拿請假條到人事部報停,否則按全餐計算。

b、來訪人員需享用員工餐,應經(jīng)部門負責人同意后方可就餐。 c、員工應依次排隊就餐。

d、各車間就餐人數(shù)在月初進行統(tǒng)計,將開餐人員名單提交人事部。

五、解釋權(quán)

本制度由公司人事行政部負責制定、修訂和解釋。

六、施行時間

本制度由頒布之日起施行。監(jiān)督檢查飯?zhí)酶鞴ぷ鞒绦?,由李天祿跟蹤?zhí)行,并將每周情況在星期六上報上級領(lǐng)導。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇4

一、會議制度

(一)黨委會議制度

1.會議召集:根據(jù)工作需要,由局長負責召集并主持。會議不定期,但每月不少于一次。

2.參會人員:局黨委全體成員,主持人根據(jù)會議內(nèi)容需要,相關(guān)股室負責人可列席會議。辦公室主任負責做會議記錄。

3.會議主要內(nèi)容:研究全局性的重要事項;研究和部署全局性的重要工作;研究決定一些具體事項(如:人事、財務、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、_、綜合治理、_穩(wěn)定等);以及其他需要研究的事項。

4.會議要求:會議堅持民主集中制原則,形成決議后,在全局實施;參會人員必須遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄漏,需要口頭或書面報告上級的會議精神,由局長按要求及時匯報。

(二)局務會議制度

1.會議召集:根據(jù)工作需要,由局長負責召集并主持。不定期召開。

2.參會人員:領(lǐng)導班子成員,股室負責人。

3.會議內(nèi)容:研究和部署本局的重要工作;研究和調(diào)度階段性、專題性工作;傳達貫徹上級精神;研究其他工作。

4.會議要求:參會人員必須遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄漏。需要口頭或書面報告上級的會議精神,由局長按要求及時匯報。

(三)干部職工會議制度

1.會議召集:根據(jù)需要召開,由局長或局長委托副局長召集并主持。

2.參會人員:全體干部職工

3.會議內(nèi)容:通報工作情況,傳達上級指示,布置全局性工作,組織政治業(yè)務學習等。

二、工作制度

(一)工作報告制度

1.由局長或局長委托副局長視工作需要召開工作會議,匯報近段工作情況,部署下階段或臨時性工作任務。

2.各股室、局屬各單位于每月22日前寫出當月工作小結(jié)與下月工作計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后交辦公室,辦公室在月底匯總,寫出全局當月工作小結(jié)與下月工作計劃,經(jīng)局長簽字后報市政府辦。局分管領(lǐng)導每季度要對各股室、局屬各單位工作進行點評,各股室、局屬各單位每季度要對工作進行總結(jié)、統(tǒng)計、匯報,每季度最后一天,寫出季度工作總結(jié)交辦公室匯總。各股室、局屬各單位要在每年6月12日、11月12日前,寫出半年、年度工作總結(jié)和下年度工作思路,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后交辦公室,辦公室應在每年6月25日、12月15日前做好綜合匯總,寫好全局半年、年度工作總結(jié)和下年度工作思路,經(jīng)局長簽字后,上報市委、市政府和上級主管部門。

3.各股室、局屬各單位應經(jīng)常總結(jié)前段工作,研究新情況,提出下段工作設想,及時向分管領(lǐng)導請示報告有關(guān)情況。需向上級有關(guān)部門報送專項總結(jié)材料及報表的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意后,方可報送。

(二)辦文制度

1.收文處理程序:凡發(fā)送(寄送、會議帶回)到局機關(guān)的文件,交辦公室統(tǒng)一接收處理和保管。處理程序為:收發(fā)員登記、編號→辦公室主任提出擬辦意見→呈主要領(lǐng)導批閱→根據(jù)主要領(lǐng)導批閱意見送相關(guān)分管局領(lǐng)導閱示→送有關(guān)股室、局屬各單位閱辦并簽署處理結(jié)果、處理人姓名和日期→收發(fā)員整理歸檔。以上各環(huán)節(jié)的督辦由收發(fā)員負責。收發(fā)員收文后應在一個工作日內(nèi)辦妥登記手續(xù)送交擬辦。轉(zhuǎn)送文件必須隨到隨送。需要立即落實的緊急公文,在呈送領(lǐng)導審批的同時,復印一份交相關(guān)股室先行處理。

2.發(fā)文處理程序:主辦股室起草、填寫發(fā)文呈批箋并注明印制數(shù)量→分管領(lǐng)導審閱→辦公室主任審查簽注→局領(lǐng)導會簽→主要領(lǐng)導簽發(fā)→收發(fā)員擬定編號并輸出文件正稿→主辦股室校對、審核無誤后交辦公室蓋章→主辦股室發(fā)送→收發(fā)員整理歸檔。各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)由主辦股室負責。其中規(guī)范性文件應由法制分管領(lǐng)導審閱后報市法制辦統(tǒng)一登記、編號后印發(fā)。

3.聯(lián)合發(fā)文的辦理程序:主辦股室起草后送分管局領(lǐng)導審閱→主辦股室派人將簽發(fā)稿送至各協(xié)辦部門主要領(lǐng)導簽發(fā)→主辦股室將簽發(fā)稿送回收發(fā)員編號并輸出文件正稿→主辦股室校對,并將文件正稿送至各協(xié)辦部門蓋章、發(fā)送→收發(fā)員整理歸檔。各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)由主辦股室負責。

(三)檔案管理制度

1.凡是在局機關(guān)工作活動中形成的具有保存價值的各種門類、載體的文件材料(包括文件、電報、信函、憑證、筆錄的原件、照片、音像磁帶、軟件系統(tǒng)和程序及文檔、實物),辦理完畢均應歸檔,任何單位和個人不得將其據(jù)為己有。

2.應歸檔的文件材料有:

上級機關(guān)召開的需要本局貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料;

上級、同級機關(guān)頒發(fā)的屬于配要執(zhí)行或配合實施的文件;

上級領(lǐng)導對本局工作的重要指示、講話、照片和錄音、錄像等材料。

以局機關(guān)名義發(fā)的所有文件(包括簽發(fā)稿),以及與文件有關(guān)的照片、錄音帶、錄像帶等材料;

以局或股室名義召開的各種重要會議的全套文件材料;

機關(guān)黨支部召開的各種重要會議的全套文件材料;

各股室的工作計劃、總結(jié)、報告;

財務報表、憑證、賬簿、審計等文件及相關(guān)材料;

反映本局重要活動事件的簡報、音像材料、榮譽證書、有紀念意義和憑證性的實物、照片等材料;

內(nèi)容重要的群眾來信、來訪材料,領(lǐng)導的指示和處理來訪形成的記錄、調(diào)查報告等;

辦理人大代表、_委員提案形成的材料;

基本工程設計、招投標、施工、竣工等和全套文件材料;

本局干部職工的轉(zhuǎn)移工資和各種介紹信存根;

財產(chǎn)、物資、檔案等的交接憑證、清冊;

緊急重大情況報告記錄及處理結(jié)果材料;

餐飲單位、藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位等報送的重要的報告、材料等文件。

3.文件材料立卷歸檔應在每年6月底前將上年度的辦理完畢。各股室(隊、所)將需歸檔的文件材料整理、立卷。為方便工作的開展,立卷后的許可檔案材料由各股室、局屬各單位自行管理,其他材料如請求、報告、總結(jié)匯報材料一律交辦公室統(tǒng)一管理,行政處罰材料由法制部門統(tǒng)一歸檔。

四、內(nèi)部管理制度

(一)公章使用制度

1.嚴格實行用章審批和登記備案制度,除現(xiàn)場使用的執(zhí)法文書外,使用公章必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導或單位主要領(lǐng)導委托分管領(lǐng)導簽字同意,并填寫公章使用審批表。辦公室要設置公章使用登記簿,對使用公章進行登記,同時公章使用的紙質(zhì)文檔要留存?zhèn)洳椤?/p>

2.公章由辦公室安排專人保管。一般情況下公章禁止帶出本單位外使用。如因特殊需要,必須經(jīng)局長同意、保管員登記之后,方可帶出。公章帶出期間,借用人只可將公章用于申請事由,并對公章的使用后果承擔一切責任。

3.公章一律不得在空白紙頁上使用。嚴禁在空白的紙張、表格、信函、證件等上面加蓋公章。嚴禁填蓋空白合同、協(xié)議、證明及介紹信,如遇特殊情況,必須提出書面申請,經(jīng)單位主要領(lǐng)導簽字同意后,方可用章。

(二)車輛管理制度

1.車輛由辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。公務用車由分管領(lǐng)導提出,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

2.城區(qū)辦事原則上不派車,如有特殊情況,報經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可派車,原則上使用湘E7E347、湘E7A287車。辦理私事一律不得使用公車。

3.超出本市范圍使用公車和臨時工作使用私車,須經(jīng)分管領(lǐng)導審核,主要領(lǐng)導同意后,憑辦公室開出的派車單方可使用。因特殊或緊急情況需要用車時,以主要領(lǐng)導派車為準,事后補辦派車單手續(xù)。

4.各所、稽查大隊使用的執(zhí)法車輛實行所長、大隊長負責制,指定專用駕駛員,駕駛員名單報辦公室存檔備案,其他人員不得隨意駕駛車輛。各所、大隊使用車輛油料、保險、年檢由辦公室統(tǒng)一辦理,油料實行一車一卡。

5.汽車維修保養(yǎng)由辦公室嚴格按《武岡市行政事業(yè)單位機動車輛實行定點維修暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。洗車美容由辦公室定點,費用按年包干。車輛要定期保養(yǎng),保障車輛處于良好狀態(tài),小故障由司機排除,二保以上應停車修理,維修保養(yǎng)實行由辦公室定點,司機申請,由分管領(lǐng)導審核,開出“車輛維修單”并陳述維修事由,經(jīng)局長批準后,司機憑維修單方可送修。維修單一式兩聯(lián),一聯(lián)由辦公室存檔,二聯(lián)交維修廠。廠方按維修單規(guī)定項目維修計價,車輛維修出廠時,司機須在維修單上簽字認可,辦公室負責人審簽。維修保養(yǎng)廠方結(jié)賬時必須附上以上人員簽名的車輛維修單備查,如缺少不予以報賬。

6.司機管理。司機必須嚴格遵守交通法規(guī),不得擅自將車輛交與他人駕駛,如發(fā)生意外事故或違章,一切后果由司機負責;司機不得擅自公車私用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)追究司機責任;司機在執(zhí)行出車任務時不得飲酒,若酒后駕車,所造成的一切損失由本人承擔。

(五)財產(chǎn)物資購置、登記和管理制度

1.辦公室負責全局財產(chǎn)物資購、領(lǐng)、用、存的登記,實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

2.財產(chǎn)物資購置,凡列入政府采購名錄的,必須按有關(guān)政府采購的規(guī)定辦理;未列入政府采購名錄的大額支出,按程序進行招投標采購。

3.凡需添置辦公用品或其他財產(chǎn)的,應由使用股室(隊、所)寫出財產(chǎn)購置報告,分管領(lǐng)導同意后,由辦公室核實購置財產(chǎn)的購置價格等情況,報主要領(lǐng)導批準,由辦公室負責統(tǒng)一購買,并按規(guī)定程序發(fā)放。

4.特殊情況,未經(jīng)辦公室統(tǒng)一購置的,購置股室(隊、所)須在發(fā)票上簽明經(jīng)辦人、證明人、用途等情況,由辦公室對所購財產(chǎn)物資進行驗收、登記、造冊并簽字后,方能報局領(lǐng)導審批報銷。

5.計劃財務股設立財產(chǎn)物資明細賬,發(fā)生的各項財產(chǎn)物資變動情況要及時、完整地進行登記,做到賬實相符,不得出現(xiàn)賬處財產(chǎn),低值易耗品要分大類,分領(lǐng)用股室(隊、所)進行登記;單位價值在1000元以上的財產(chǎn)單獨立賬管理,應與財務會計賬目的固定資產(chǎn)賬相符。

6.辦公用品等物資領(lǐng)發(fā)時,必須由使用股室(隊、所)負責人簽字。照相機、攝相機、錄音筆、記錄儀等執(zhí)法設備由領(lǐng)用股室(隊、所)負責人管理。

7.按照“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,在用財產(chǎn)報廢時要有原殘件,否則由領(lǐng)用人負責承擔賠償責任。在用財產(chǎn)丟失,由領(lǐng)用人負責承擔賠償責任。賠償金額按財產(chǎn)折舊值計算。

8.各領(lǐng)用股室、隊(所)和個人對領(lǐng)用財產(chǎn)應節(jié)約使用,不得公物私用。

9.各股室、隊(所)使用的財物需要維修的,報告辦公室,由辦公室核實后,報分管領(lǐng)導審查,經(jīng)主管領(lǐng)導同意后,方可進行維修。

10.計劃財務股要定期組織財產(chǎn)清查,一年組織一次全面清查,對500元以上的財產(chǎn)物資半年進行一次盤點,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,做到賬實、賬賬相符。

11.局機關(guān)統(tǒng)一配置的辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、電腦、打印機、電話機、書柜、空調(diào)等辦公用具,由計劃財務股分室建立臺賬,一律放在各辦公室使用,不得私自帶回家據(jù)為己有。使用人應愛惜保管,調(diào)離時應將所領(lǐng)財物移交辦公室,財產(chǎn)關(guān)系未澄清、未移交清楚的,政工股不予辦理人事調(diào)動手續(xù)。

(六)機關(guān)衛(wèi)生管理制度

1.室內(nèi)衛(wèi)生。各股室的室內(nèi)衛(wèi)生由本股室自行負責。

室內(nèi)應保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物,門窗清潔明亮。

各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品。柜內(nèi)及抽屜內(nèi)的物品陳放整齊,無鼠害、無霉爛。

室內(nèi)不準隨便存放垃圾,應及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。室內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。

開展多種形式控煙宣傳,積極開展創(chuàng)建無煙股室活動,會議室等公共場所禁止吸煙。

2.個人衛(wèi)生。 注重儀容,常修邊幅,不留長頭發(fā)長胡須,服飾整潔大方;不隨地吐痰,不亂扔瓜皮果殼、不亂扔垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

3.公共場所衛(wèi)生。公共區(qū)域衛(wèi)生由保潔員負責,由辦公室統(tǒng)籌安排。

走廊、樓梯、扶手干凈清潔,墻壁、地面無灰塵、織網(wǎng),無痰漬、煙頭、果皮、紙屑等廢棄物。洗手間洗手池內(nèi)不得有垃圾、果皮、紙削等。洗手間隨手沖洗,垃圾統(tǒng)一扔到垃圾桶里。所有條幅、牌匾、標志、標牌以及宣傳、管理性專欄用語要準確、簡明、規(guī)范。

辦公樓前后、院內(nèi)干凈清潔,無垃圾、紙屑、雜物,水溝排水通暢?;▔拚⒊菁皶r,生長良好。

定期實施滅鼠,對洗手間、廁所、垃圾桶等場所實施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇5

第一章 總 則

第一條為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決“四風”方面存在的突出問題,樹立為民務實清廉形象,進一步強化機關(guān)和單位內(nèi)部管理,嚴明工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,結(jié)合本局實際,制定本制度。

第二條本內(nèi)部管理制度適用于農(nóng)業(yè)局全體干部職工。

第二章 學習制度

第三條全體干部職工要養(yǎng)成良好的學習風氣,要堅持集中學習和個人自學相結(jié)合的原則,確保學習時間、任務的完成。

第四條根據(jù)上級部門要求開展的各項集中學習活動,由各活動領(lǐng)導小組辦公室或具體負責科(室)負責牽頭組織實施,并做好會議準備、考勤記錄、會議記錄、后勤保障等工作。

第五條集中學習無故缺會或遲到超過半小時的視同缺會,確因特殊情況,須向主持會議的領(lǐng)導請假。同時全體干部職工要嚴格按各次學習活動要求,按時、按質(zhì)上報相關(guān)材料。

第六條除局機關(guān)統(tǒng)一組織的集中學習外,局屬各部門要結(jié)合自身工作特點,每月自行組織開展學習活動不低于1次;各支部的學習嚴格按黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定組織開展。

第七條各部門、科(室)需使用局機關(guān)大、小會議室的,須提前與辦公室聯(lián)系安排,會前會后的衛(wèi)生、服務及物品管理由牽頭召開會議的部門或科(室)牽頭負責。

第八條鼓勵和支持干部職工積極開展業(yè)務學習,對于參加上級統(tǒng)一組織的業(yè)務學習班、培訓班,按規(guī)定給予報銷相關(guān)費用。

第三章 工作考勤制度

第九條實行上下班作息制度。星期一至星期五上午8:30—12:00,下午14:30—17:30為上班時間。上班不得遲到和早退,必須堅守崗位,凡擅離崗位不知去向者,按曠工處理;遲到或早退的按照上級有關(guān)規(guī)定處理。

第十條執(zhí)行國家雙休日制度、年休假制度。每星期六和星期日為休息時間。雙休日期間如因工作需要(含出差、開會、下鄉(xiāng)、辦理突發(fā)性工作、中心工作等)照常上班,視情況安排輪休。

第十一條嚴禁上班時間從事打撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股、看電影、QQ聊天、瀏覽購物網(wǎng)站、織毛線等與工作無關(guān)的活動,違反規(guī)定的按上級相關(guān)規(guī)定處理。

第十二條外出下鄉(xiāng)、出差和到縣城內(nèi)其他單位辦公事,均實行報告登記制度。局屬部門職工因工外出向部門負責人報告,在部門辦公室登記;機關(guān)職工因工外出向科(室)負責人報告登記;局屬部門負責人和機關(guān)科(室)負責人外出向分管領(lǐng)導報告,并分別在部門辦公室和局辦公室登記。但不得以下鄉(xiāng)、出差、到其他單位辦事等為名外出辦私事,未請假又未因公外出的,無論任何情況都按曠工論處,造成工作失誤的視其情節(jié)給予相應的紀律處分。

第十三條各部門、科(室)必須按時、按質(zhì)完成上級部門或單位及領(lǐng)導安排布置的各項工作,并按要求上報相關(guān)材料,若因工作不到位,造成工作延誤的,視情況給予部門責任人和具體責任人相應的紀律處分。

第四章 值班制度

第十四條特殊時期和節(jié)假日期間,實行24小時領(lǐng)導帶班和職工輪流值班制度。值班人員必須保持24小時通訊暢通,24小時堅守崗位,守好值班電話,做好值班記錄,嚴格履行各項值班工作職責,不得擅離職守,按時交接班。法定節(jié)假日:清明節(jié)、端午節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等統(tǒng)一放假期間的值班按《勞動法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條值班人員負責處理_、突發(fā)事件及上情下達,下情上報等工作。如遇特殊情況,要及時上報所涉及的分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,并根據(jù)領(lǐng)導意見,迅速處理,對于不夠清楚,沒有搞準的問題不得擅自答復。

第十六條值班人員要做好值班日志,凡在值班期間接到的外來文件、信函、反映的情況、公務電話及具體處理情況等,都要詳細記錄,以備查考。當班未了事宜,必須向下一班值班人員作出交接,使接班人員了解情況并繼續(xù)處理。

第十七條值班人員如擅離職守或未及時處理好值班期間相關(guān)工作的,視情況給予相應的紀律處分。

第五章 請銷假制度

第十八條 嚴禁口頭請假(特殊情況除外),因事(病)請假者,必須寫出書面假條,先批準后離崗。局長、書記請假一天之內(nèi)相互審批,一天以上按干管權(quán)限報上級領(lǐng)導審批;副局長請假一天由局長審批,超過一天報上級分管領(lǐng)導審批;部門負責人請假一天由分管領(lǐng)導審批,一天以上由局長審批;職工請假一天由部門負責人審批,請假2—3天由部門負責人審批后,再由分管領(lǐng)導審批,三天以上的經(jīng)部門負責人和分管領(lǐng)導審批后,交局長審批。局屬部門工作人員請假條經(jīng)審批后,將假條交部門辦公室(局領(lǐng)導及機關(guān)工作人員的請假條經(jīng)審批后,將假條交局辦公室)后,方能離開崗位,否則視為曠工。假滿后速到辦公室銷假,未及時銷假的按曠工處理。

第十九條凡請假者,請事假超過30天、病假(憑醫(yī)院診斷意見)超過50天的,年終履職考核原則上不得評為優(yōu)秀等次。假期工資待遇按20__年8月27日,__縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資待遇計發(fā)辦法的通知》執(zhí)行。具體為:

一、病假期間的工資

(一)機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假6個月及其以下的,其工資全額計發(fā)。

(二)機關(guān)單位工作人員連續(xù)(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風并精神病長期病休的工作人員)6個月以上的,從第7個月起,工作年限在20__年及其以下的,基本工資(職務工資、級別工資)按70%計發(fā);工作年限11至20__年的,基本工資按80%計發(fā);工作年限20__年及其以上的,基本工資按90%計發(fā);從7個月起停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼,其他津貼補貼照發(fā)。

(三)事業(yè)單位工作人員連續(xù)(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風并精神病長期病休的工作人員)6個月以上的,從第7個月起,工作年限在20__年及其以下的,基本工資(崗位工資、薪級工資)和基礎(chǔ)性績效工資按應執(zhí)行標準的70%計發(fā);工作年限20__年至20__年的,基本工資和基礎(chǔ)性績效工資按應執(zhí)行標準的80%計發(fā);工作年限20__年及其以上的,基本工資和基礎(chǔ)性績效工資按應執(zhí)行標準的90%計發(fā);其他津貼補貼照發(fā)。

二、事假期間的工資

1、機關(guān)事業(yè)單位工作人員在一年當中,事假累計在15個工作日的,按在職工資全額計發(fā);超過15個工作日的,按超過的工作日扣發(fā)基本工資(工作日工資=基本工資÷21),其他津貼補貼和績效工資照發(fā)。

2、機關(guān)人員連續(xù)事假在1個月以上的,從次月起扣發(fā)工作性津貼;超過3個月的,從第4個月起停發(fā)全部津貼、補貼。

3、事業(yè)人員連續(xù)事假在1月以上的,從次月起其基礎(chǔ)性績效工資按應執(zhí)行標準的50%計發(fā);超過3個月的,從第4個月起停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資和全部津貼、補貼。

三、工作人員因個人原因經(jīng)批準離崗學習的,機關(guān)人員在6個月以內(nèi)津貼補貼按在崗時標準執(zhí)行,超過6個月的自第7個月起,停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼。事業(yè)人員在6個月以內(nèi)基礎(chǔ)性績效工資按其應執(zhí)行標準計發(fā);學習時間超過6個月的,從第7個月起,其基礎(chǔ)性績效工資按應執(zhí)行標準的50%計發(fā);學習時間超過12個月的,停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。

四、工作人員公休假、探親假、產(chǎn)假、婚喪假期間,基本工資和各種津貼、補貼照發(fā)。

五、工作人員曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補貼(工作日工資=月工資總額÷21)。

六、一年內(nèi)病假或事假超過六個月以上的,當年不得計算工作年限。

七、因病長期請病假的人員。單位應要求其進行勞動能力鑒定,完全喪失勞動能力的,要及時辦理因病退休、退職手續(xù)。其中男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加工作年限滿十年的,經(jīng)過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的,可以辦理退休手續(xù);而經(jīng)過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力,又不具備退休條件的,可以辦理退職手續(xù)。

八、婚、喪假:正常婚、喪假按國家規(guī)定各給3天假期。晚婚者(男25歲,女23歲)另獎假15天(包括假期內(nèi)公休日),特殊情況需要延假的,按事假辦理。職工直系親屬(包括父母、岳父母、公婆)故去可休假7天,家屬探親按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假:按國家文件規(guī)定執(zhí)行3個月,晚育和剖腹產(chǎn)者另獎(增)假30天;非計劃內(nèi)生育不給假,并按曠工處理。

第六章 車輛管理制度

第二十條機關(guān)車輛由辦公室負責統(tǒng)一管理。

1、機關(guān)車輛實行專人專車,由專職駕駛員駕駛,駕駛員不得將車交給其他人員駕駛,凡違反規(guī)定的,一切責任及費用等由駕駛員個人承擔,同時單位按規(guī)定進行處理。

2、縣內(nèi)加油由辦公室安排人員和駕駛員一起共同完成,并由雙方簽字認可。外出途中加油的,由駕駛員根據(jù)實際用油量加油,并由外出用車人在加油發(fā)票上簽字證明后方可報銷。

3、車輛因工出縣城的,實行登記制度,由駕駛員向辦公室報告登記外出目的地和用車人。

4、外單位用車,須經(jīng)局長批準,駕駛員接辦公室通知后才能出車,不得自作主張,如駕駛員擅自出車,按曠工處理,并承擔一切費用和責任。

5、車輛實行定點修理制度。車輛正常保養(yǎng)和維修需事先報告維修部位、故障、費用等情況,經(jīng)請示局長同意后方可在指定的修理地點進行保養(yǎng)維修。車輛在外出途中需要修理的,由外出用車領(lǐng)導酌情處理??h內(nèi)修理發(fā)票附材料清單,經(jīng)辦公室審核后方可報銷。外出途中修理的發(fā)票,由用車人核實簽字后方可報銷。

6、車輛清洗實行定點制度。由辦公室統(tǒng)一為車輛購買不限洗車次數(shù)的包年洗車卡,駕駛員要保證車況良好和車身清潔。

7、車輛在非工作時間一律統(tǒng)一停放在單位院內(nèi),不得開車上下班、做私事或者將車輛停放在別處;非工作時間確因工作需要使用車輛時,要先告知辦公室使用的緣由,由辦公室據(jù)實登記。駕駛員如出現(xiàn)公車私用的,由駕駛員個人承擔一切費用和責任。

8、車輛原則上只保證領(lǐng)導辦公用車,科(室)原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的,經(jīng)局長同意后,由辦公室安排。

9、駕駛員要安全文明行車,并嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁疲勞駕駛和酒后開車。 因違反交通規(guī)則受到的處罰由駕駛員承擔。

第二十一條局屬各部門車輛的具體管理使用,由部門根據(jù)實際情況,另行制定相關(guān)制度(需報分管領(lǐng)導批準),并嚴格管理。但必須嚴格執(zhí)行嚴禁公車私用、嚴禁領(lǐng)導駕駛公車(確無專職駕駛?cè)说?,報局長批準,并在局紀委和辦公室備案后方可駕駛)、非工作時間統(tǒng)一集中停放等上級部門對車輛的管理規(guī)定。

第七章 后勤接待制度

第二十二條接待是指除正常的會議、培訓、活動以外的日常接待。接待從本局實際出發(fā),本著熱情、周到、禮貌、節(jié)儉的原則,不講排嘗不講闊氣,不鋪張浪費,菜品突出地方特色,不上高檔酒,禁止上煙,不吃海鮮等高檔菜肴。

第二十三條接待對象:凡來我局檢查指導工作的盛市、縣領(lǐng)導,上級農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導及隨行人員,縣級部門的相關(guān)領(lǐng)導及隨行人員,友好交往的兄弟縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導,外地區(qū)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導,業(yè)務往來部門領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系領(lǐng)導及隨行人員等。

第二十四條實行分級接待,對口接待的原則。凡符合上述接待對象的,由對應部門或科(室)請示領(lǐng)導同意后,進行接待。接待要本著節(jié)約的原則進行,應盡量減少陪同人員,確需局領(lǐng)導陪同活動的,一般由分管領(lǐng)導陪同接待,特殊情況由局長參加陪同接待。

第八章 財務管理制度

第二十五條實行公務支出使用公務卡結(jié)算制度。

第二十六條嚴格執(zhí)行收支兩條線,全局除農(nóng)經(jīng)站單獨設立會計賬戶外,其余各站、校、中心的賬務均由局財務室統(tǒng)管,實行公務卡結(jié)算制度。財務管理人員必須遵守會計法律、法規(guī)和財務制度,認真履行職責,管好財務,節(jié)約開支,合理利用資金,現(xiàn)金及周轉(zhuǎn)金嚴格按照銀行規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條實行局長一支筆審批制度。資金的使用和報銷,嚴格堅持局長一支筆審批,所有開支必須事先申請,經(jīng)批準后按計劃開支。同時,實行大額或大宗開支由局長辦公會集體研究,局長代表領(lǐng)導集體簽署意見。

第二十八條干部職工外出學習、開會、參觀、考察必須以通知文件為依據(jù),由分管領(lǐng)導提出意見,局長審批同意后方可參加,否則不予報銷一切費用,并按曠工論處。

第二十九條出差下鄉(xiāng)食宿報銷。如單位有車隨行、且食宿有人接待的,不再報銷差旅費;如單位有車隨行,食宿無人接待,但食宿發(fā)票回單位報銷的,不再報銷差旅費;無車隨行,但食宿有人接待或回單位報銷的,可依規(guī)定回單位填寫報銷單報銷車費;無車隨行,食宿沒有接待,且沒有回單位報銷食宿費的,方可依規(guī)定回單位填寫報銷單報銷車費和食宿補助。所有符合報銷的費用,須有經(jīng)辦人員、部門領(lǐng)導簽字、并由分管領(lǐng)導核準簽字后再報局長履行法定手續(xù)后方可報銷。

第三十條有收費收款項目的單位,必須堅持按有關(guān)文件要求掛牌、亮證收費,并指定兩個人分別管理票據(jù)和現(xiàn)金,嚴格堅持收入金額上繳和按比例返還工作經(jīng)費的制度。

第三十一條大件辦公用品或一次購買一種辦公用品價值超過3000元以上的,必須由使用單位向局領(lǐng)導班子提出,經(jīng)批準后按程序報縣政府采購中心聯(lián)系購買。

第三十二條局機關(guān)辦公所需信箋、筆墨等一般辦公用品和紙杯、水票、茶葉等消耗品,由辦公室作計劃,經(jīng)局長或分管副局長同意后,由財務科統(tǒng)一購置,辦公室統(tǒng)一發(fā)放。同時各部門、科室要按照節(jié)能降耗的要求,節(jié)約使用紙張、水、電等辦公消耗,節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。

第九章 門衛(wèi)值班及環(huán)境衛(wèi)生管理制度

第三十三條門衛(wèi)值班實行二十四小時值班制度,每天6:30開大門,24:00關(guān)大門,如有特殊情況須提前與門衛(wèi)聯(lián)系。

第三十三條門衛(wèi)值班人員不得擅自離開值班室,下班及雙休日期間,要經(jīng)常性對辦公樓及大院進行巡邏,管護好花草樹木,對損害院內(nèi)公共設施及花草樹木的行為給予及時制止,引導好外來辦事人員將車輛停放在指定位置,并管護好停放在指定位置的各種車輛,如出現(xiàn)安全事故,按照保安合同執(zhí)行。

第三十四條實行衛(wèi)生區(qū)包潔責任制。一是各辦公室室內(nèi)衛(wèi)生由各辦公室人員負責打掃,并保持整潔;二是機關(guān)辦公樓各層公共衛(wèi)生,各層由各層人員負責,場院由保安負責打掃;三是局屬各部門公共區(qū)衛(wèi)生,嚴格按20__年4月16日“關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生區(qū)劃分的通知”執(zhí)行。

第三十五條老大院門衛(wèi)值班嚴格按與保安公司簽訂的《保安服務合同書》執(zhí)行。車輛管理辦法按20__年6月3日起實施的《__縣農(nóng)業(yè)局大院車輛停放管理(暫行)規(guī)定》執(zhí)行。

第十章 _制度

第三十六條全體領(lǐng)導干部必須嚴格保守黨和國家的秘密,嚴格執(zhí)行各項保密規(guī)定。切實做到:不該說的秘密不說,不該問的秘密不問,不該看秘密不看,不該記錄的秘密不記錄。不在私人交往中涉及秘密,不攜帶密件、密品參觀游覽和探親訪友,不在公共場所辦理、談論屬于秘密的事項;不在沒有保密保障的地方和設備中存儲、處理秘密信息及載體,不通過普通電話、明碼電報、普通郵局、計算機公用網(wǎng)、普通傳真遞送和傳輸黨和國家秘密信息及載體。

第三十七條凡需計算機處理涉密信息的,必須使用涉密計算機處理。涉密計算機實行專人專用,嚴格物理條件隔離,嚴禁其他人員使用涉密計算機。

第三十八條嚴格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”規(guī)定,堅持“誰使用誰負責”的原則,非涉密計算機不得保存、傳輸、打印涉密信息和內(nèi)部工作信息。嚴禁在非涉密軟盤、光盤、U盤上保存涉密信息。

第三十九條發(fā)布信息堅持“誰發(fā)布、誰審核、誰負責”的原則。所有上網(wǎng)發(fā)布的資料必須經(jīng)領(lǐng)導審核同意后,交專職人員上網(wǎng)發(fā)布,文責由撰稿人自負。不得在聊天室、論壇、網(wǎng)絡新聞上發(fā)布、談論和傳播國家秘密、工作秘密以及敏感信息。

第四十條涉密文件實行專人負責履行文件登記、管理和清退工作,機關(guān)由檔案室負責,局屬各部門有涉密文件的必須由專人進行嚴格保管。檔案管理人員對秘密檔案材料應嚴加管理,嚴格傳遞、借閱手續(xù),如需借閱者,須經(jīng)主要領(lǐng)導批準,并在檔案閱覽室內(nèi)查閱,不準帶出檔案室,不準摘抄;檔案人員未經(jīng)批準,不得擅自擴大利用范圍,以確保檔案的安全。

第四十一條涉密文件傳閱一律采取直傳方式,經(jīng)管文件的人員應逐件登記送閱文人,閱后退回,要清點份數(shù),閱文人之間不得橫向傳閱。

第十一章 安全制度

第四十二條貫徹落實“誰主管,誰負責”和“預防為主”的原則,各分管領(lǐng)導對分管單位的安全負責,局屬各單位的主要領(lǐng)導對本單位安全負責,做到"管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事"。

第四十三條各單位要定期或不定期開展安全知識教育,做好防火、防盜等安全措施檢查,并及時排除安全隱患。全體人員要牢固樹立安全防范意識,增強安全保衛(wèi)觀念,保持警惕,確保人身及辦公安全,發(fā)現(xiàn)可疑情況和事故隱患,要及時報告處置。

第四十四條各辦公室工作人員下班時須關(guān)好門窗,切斷電源,妥善保管好重要文件資料。嚴禁將自己使用的單位鑰匙,亂配給別人,調(diào)離人員應及時將鑰匙交回單位。辦公區(qū)內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆和劇毒物品,嚴禁私自接拉電源,亂接電線、禁用電爐。不得將現(xiàn)金和貴重物品滯放在辦公室內(nèi),發(fā)生意外,后果自負。

第四十五條財務室須嚴格執(zhí)行財務制度,保險柜及辦公桌內(nèi)嚴禁存放現(xiàn)金過夜。檔案室其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。

第四十六條實行節(jié)假日值班制度。各單位要做好節(jié)假日值班工作,值班人員必須在崗在職,提高警惕,做好巡查工作,填好值班記錄,嚴格交接班手續(xù);遇事慎重處理,重要事宜及時向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告。

第十二章 獎懲制度及附則

第四十七條凡工作取得良好效果,受上級檢查得到肯定或有關(guān)單位表彰的,視情經(jīng)研究后給予必要的獎勵。

第四十八條凡違反相關(guān)工作紀律、財經(jīng)紀律等的干部職工,按干管權(quán)限和相關(guān)規(guī)定由局紀委從嚴從重處理。

第四十九條本制度自20__年1月1日起施行。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇6

第一章 總 則

第一條 為了進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、_機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民-主黨派機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。

第三條 本規(guī)范所稱內(nèi)部控制,是指單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。

第四條 單位內(nèi)部控制的目標主要包括:合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊 和預防腐-敗,提高公共服務的效率和效果。

第五條 單位建立與實施內(nèi)部控制,應當遵循下列原則:

(一)全面性原則。內(nèi)部控制應當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。

(二)重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制應當關(guān)注單位重要經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動的重大風險。

(三)制衡性原則。內(nèi)部控制應當在單位內(nèi)部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。

(四)適應性原則。內(nèi)部控制應當符合國家有關(guān)規(guī)定和單位的實際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。

第六條 單位負責人對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。

第七條 單位應當根據(jù)本規(guī)范建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系,并組織實施。具體工作包括梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務 流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管 理制度并督促相關(guān)工作人員認真執(zhí)行。

第二章 風險評估和控制方法

第八條 單位應當建立經(jīng)濟活動風險定期評估機制,對經(jīng)濟活動存在的風險進行全面、系統(tǒng)和客觀評估。

經(jīng)濟活動風險評估至少每年進行一次;外部環(huán)境、經(jīng)濟活動或管理要求等發(fā)生重大變化的,應及時對經(jīng)濟活動風險進行重估。

第九條 單位開展經(jīng)濟活動風險評估應當成立風險評估工作小組,單位領(lǐng)導擔任組長。

經(jīng)濟活動風險評估結(jié)果應當形成書面報告并及時提交單位領(lǐng)導班子,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。

第十條 單位進行單位層面的風險評估時,應當重點關(guān)注以下方面:

(一)內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。

(二)內(nèi)部控制機制的建設情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。

(三)內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。

(四)內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應的資格和能力。

(五)財務信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務事項進行賬務處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告。

(六)其他情況。

第十一條 單位進行經(jīng)濟活動業(yè)務層面的風險評估時,應當重點關(guān)注以下方面:

(一)預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應;是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算,進度是否合理,是否存在無預算、超預算支出等問題;決算編報是否真實、完整、準確、及時。

(二)收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。

(三)政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務;是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關(guān)檔案。

(四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點,對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。

(五)建設項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)。

(六)合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。

(七)其他情況。

第十二條 單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括:

(一)不相容崗位相互分離。合理設置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責權(quán)限,實施相應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。

(二)內(nèi)部授權(quán)審批控制。明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。相關(guān)工作人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務。

(三)歸口管理。根據(jù)本單位實際情況,按照權(quán)責對等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對有關(guān)經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。

(四)預算控制。強化對經(jīng)濟活動的預算約束,使預算管理貫穿于單位經(jīng)濟活動的全過程。

(五)財產(chǎn)保護控制。建立資產(chǎn)日常管理制度和定期清查機制,采取資產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保資產(chǎn)安全完整。

(六)會計控制。建立健全本單位財會管理制度,加強會計機構(gòu)建設,提高會計人員業(yè)務水平,強化會計人員崗位責任制,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告處理程序。

(七)單據(jù)控制。要求單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位的經(jīng)濟活動業(yè)務流程,在內(nèi)部管理制度中明確界定各項經(jīng)濟活動所涉及的表單和 票據(jù),要求相關(guān)工作人員按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)。

(八)信息內(nèi)部公開。建立健全經(jīng)濟活動相關(guān)信息內(nèi)部公開制度,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位的實際情況,確定信息內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。

第三章 單位層面內(nèi)部控制

第十三條 單位應當單獨設置內(nèi)部控制職能部門或者確定內(nèi)部控制牽頭部門,負責組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。同時,應當充分發(fā)揮財會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察、政府采購、基建、資產(chǎn)管理等部門或崗位在內(nèi)部控制中的作用。

第十四條 單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督應當相互分離。單位應當建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事 決策機制。

重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策,應當由單位領(lǐng)導班子集體研究決定。重大經(jīng)濟事項的認定標準應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況確定,一經(jīng)確定,不得隨意變更。

第十五條 單位應當建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責任制,明確崗位職責及分工,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。單位應當實行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度,明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應當采取專項審計等控制措施。

內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等 經(jīng)濟活動的關(guān)鍵崗位。

第十六條 內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。

單位應當加強內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,不斷提升其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。

第十七條 單位應當根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定建立會計機構(gòu),配備具有相應資格和能力的會計人員。單位應當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項按照國家統(tǒng)一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務會計報告,確保財務信息真實、完整。

第十八條 單位應當充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段加強內(nèi)部控制。對信息系統(tǒng)建設實施歸口管理,將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中,減少或消除人為操縱因素,保護信息安全。

第四章 業(yè)務層面內(nèi)部控制

第一節(jié) 預算業(yè)務控制

第十九條 單位應當建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度。

單位應當合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保預算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。

第二十條 單位的預算編制應當做到程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確。

(一)單位應當正確把握預算編制有關(guān)政策,確保預算編制相關(guān)人員及時全面掌握相關(guān)規(guī)定。

(二)單位應當建立內(nèi)部預算編制、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調(diào)機制,按照規(guī)定進行項目評審,確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關(guān)的信息,根據(jù)工作計劃細化預算編制,提高預算編制的科學性。

第二十一條 單位應當根據(jù)內(nèi)設部門的職責和分工,對按照法定程序批復的預算在單位內(nèi)部進行指標分解、審批下達,規(guī)范內(nèi)部預算追加調(diào)整程序,發(fā)揮預算對經(jīng)濟活動的管控作用。

第二十二條 單位應當根據(jù)批復的預算安排各項收支,確保預算嚴格有效執(zhí)行。

單位應當建立預算執(zhí)行分析機制。定期通報各部門預算執(zhí)行情況,召開預算執(zhí)行分析會議,研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施,提高預算執(zhí)行的有效性。

第二十三條 單位應當加強決算管理,確保決算真實、完整、準確、及時,加強決算分析工作,強化決算分析結(jié)果運用,建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制。

第二十四條 單位應當加強預算績效管理,建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反愧反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。

第二節(jié) 收支業(yè)務控制

第二十五條 單位應當建立健全收入內(nèi)部管理制度。

單位應當合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離。

第二十六條 單位的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算,嚴禁設立賬外賬。

業(yè)務部門應當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關(guān)材料提交財會部門作為賬務處理依據(jù),確保各項收入應收盡收,及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應收 未收項目應當查明情況,明確責任主體,落實催收責任。

第二十七條 有政府非稅收入收繳職能的單位,應當按照規(guī)定項目和標準征收政府非稅收入,按照規(guī)定開具財政票據(jù),做到收繳分離、票款一致,并及時、足額上繳國庫或財政專戶,不得以任何形式截留、挪用或者私分。

第二十八條 單位應當建立健全票據(jù)管理制度。財政票據(jù)、發(fā)票 等各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀均應履行規(guī)定手續(xù)。單位應當按照規(guī)定設置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺賬,做好票據(jù)的保管和序時登記工作。票據(jù)應當按照順序號使用,不得拆本使用,做好廢舊票據(jù)管理。負責保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設備,并做到人走柜鎖。

單位不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù),不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。

第二十九條 單位應當建立健全支出內(nèi)部管理制度,確定單位經(jīng)濟活動的各項支出標準,明確支出報銷流程,按照規(guī)定辦理支出事項。單位應當合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務經(jīng)辦和會計核算等不相容 崗位相互分離。

第三十條 單位應當按照支出業(yè)務的類型,明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責權(quán)限。實行國庫集中支付的,應當嚴格按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(一)加強支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。審批人應當在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批。

(二)加強支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點審核單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實、完整,使用是否準確,是否符合預算,審批手續(xù)是否齊全。

支出憑證應當附反映支出明細內(nèi)容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標準的支出事項應由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟業(yè)務事項相符。

(三)加強支付控制。明確報銷業(yè)務流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應當進行登記。使用公務卡結(jié)算的,應當按照公務卡使用和管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務。

(四)加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業(yè)務相關(guān)的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。

第三十一條 根據(jù)國家規(guī)定可以舉借債務的單位應當建立健全債務內(nèi)部管理制度,明確債務管理崗位的職責權(quán)限,不得由一人辦理債務業(yè)務的全過程。大額債務的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟事項,應當進行充分論證,并由單位領(lǐng)導班子集體研究決定。

單位應當做好債務的會計核算和檔案保管工作。加強債務的對賬和檢查控制,定期與債權(quán)人核對債務余額,進行債務清理,防范和控制財務風險。

第三節(jié) 政府采購業(yè)務控制

第三十二條 單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。

第三十三條 單位應當明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。

第三十四條 單位應當加強對政府采購業(yè)務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機制。根據(jù)本單位實際需求和相關(guān)標準編制政府采購預算,按照已批復的預算安排政府采購計劃。

第三十五條 單位應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制。

單位應當加強對政府采購申請的內(nèi)部審核,按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。對政府采購進口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項應當加強內(nèi)部審核,嚴格履行審批手續(xù)。

第三十六條 單位應當加強對政府采購項目驗收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗收制度和政府采購文件,由指定部門或?qū)H藢λ徫锲返钠贩N、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收,并出具驗收證明。

第三十七條 單位應當加強對政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關(guān)部門參加,按照國家有關(guān)規(guī)定做好政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復工作。

第三十八條 單位應當加強對政府采購業(yè)務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業(yè)務相關(guān)資料。定期對政府采 購業(yè)務信息進行分類統(tǒng)計,并在內(nèi)部進行通報。

第三十九條 單位應當加強對涉密政府采購項目安全保密的管理。對于涉密政府采購項目,單位應當與相關(guān)供應商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。

第四節(jié) 資產(chǎn)控制

第四十條 單位應當對資產(chǎn)實行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。

單位應當合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保資產(chǎn)安全和有效使用。

第四十一條 單位應當建立健全貨幣資金管理崗位責任制,合理設置崗位,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程,確保不相容崗位相互分離。

(一)出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務賬目的登記工作。

(二)嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管,個人名章應當由本人或其授權(quán)人員保管。負責保管印章的人員要配置單獨的保管設備,并做到人走柜鎖。

(三)按照規(guī)定應當由有關(guān)負責人簽字或蓋章的,應當嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

第四十二條 單位應當加強對銀行賬戶的管理,嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。

第四十三條 單位應當加強貨幣資金的核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金,核對銀行存款余額,抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對是否賬實相符、賬賬相符。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達賬 項應當及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。

第四十四條 單位應當加強對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,強化對配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的 管控。

(一)對資產(chǎn)實施歸口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責任人,落實資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責任。貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn),應當指定專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴格的接觸限制條件和審批程序。

(二)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責任。

(三)建立資產(chǎn)臺賬,加強資產(chǎn)的實物管理。單位應當定期清查盤點資產(chǎn),確保賬實相符。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應當定期對賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應當及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。

(四)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。

第四十五條 單位應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強對對外投資的管理。

(一)合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限,確保對外投資的可行性研究與評估、對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。

(二)單位對外投資,應當由單位領(lǐng)導班子集體研究決定。

(三)加強對投資項目的追蹤管理,及時、全面、準確地記錄對外投資的價值變動和投資收益情況。

(四)建立責任追究制度。對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體決策程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務的部門及人員,應當追究相應的責任。

第五節(jié) 建設項目控制

第四十六條 單位應當建立健全建設項目內(nèi)部管理制度。

單位應當合理設置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限, 確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。

第四十七條 單位應當建立與建設項目相關(guān)的議事決策機制,嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件,與相關(guān)資料一同妥善歸檔保管。

第四十八條 單位應當建立與建設項目相關(guān)的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、概預算、竣工決算報告等應當由單位內(nèi)部的 規(guī)劃、技術(shù)、財會、法律等相關(guān)工作人員或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審核,出具評審意見。

第四十九條 單位應當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織建設項目招標工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

單位應當采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施,確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行。

第五十條 單位應當按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行??顚S茫瑖澜亓?、挪用和超批復內(nèi)容使用資金。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通,準確掌握建設進度,加強價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。實行國庫集中支付的建設項目,單位應當按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

第五十一條 單位應當加強對建設項目檔案的管理。做好相關(guān)文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。

第五十二條 經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額,如有調(diào)整,應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準。

單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關(guān)規(guī)定履行相應的審批程序。

第五十三條 建設項目竣工后,單位應當按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算,組織竣工決算審計,并根據(jù)批復的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。

建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的,單位應當根據(jù)對建設項目的實際投資暫估入賬,轉(zhuǎn)作相關(guān)資產(chǎn)管理。

第六節(jié) 合同控制

第五十四條 單位應當建立健全合同內(nèi)部管理制度。

單位應當合理設置崗位,明確合同的授權(quán)審批和簽署權(quán)限,妥善保管和使用合同專用章,嚴禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂合同,嚴禁違規(guī)簽訂擔保、投資和借貸合同。

單位應當對合同實施歸口管理,建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)合同管理與預算管理、收支管理相結(jié)合。

第五十五條 單位應當加強對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復雜的合同,應當組織法律、技術(shù)、財會等工作人員參與談判,必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作。談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見,應當予以記錄并妥善保管。

第五十六條 單位應當對合同履行情況實施有效監(jiān)控。合同履行過程中,因?qū)Ψ交騿挝蛔陨碓驅(qū)е驴赡軣o法按時履行的,應當及時采取應對措施。

單位應當建立合同履行監(jiān)督審查制度。對合同履行中簽訂補充合同,或變更、解除合同等應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行審查。

第五十七條 財會部門應當根據(jù)合同履行情況辦理價款結(jié)算和進行賬務處理。未按照合同條款履約的,財會部門應當在付款之前向單位有關(guān)負責人報告。

第五十八條 合同歸口管理部門應當加強對合同登記的管理,定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況,實行對合同的全過程管理。與單位經(jīng)濟活動相關(guān)的合同應當同時提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。

單位應當加強合同信息安全_,未經(jīng)批準,不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。

第五十九條 單位應當加強對合同糾紛的管理。合同發(fā)生糾紛的,單位應當在規(guī)定時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。合同糾紛協(xié)商一致的,雙方應當簽訂書面協(xié)議;合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,經(jīng)辦人員應向單位有關(guān)負責人報告,并根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。

第五章 評價與監(jiān)督

第六十條 單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權(quán)限,規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價。

內(nèi)部監(jiān)督應當與內(nèi)部控制的建立和實施保持相對獨立。

第六十一條 內(nèi)部審計部門或崗位應當定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機制的建立與執(zhí)行情況,以及內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位及人員的設置情況等,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進建議。

第六十二條 單位應當根據(jù)本單位實際情況確定內(nèi)部監(jiān)督檢查的方法、范圍和頻率。

第六十三條 單位負責人應當指定專門部門或?qū)H素撠煂挝粌?nèi)部控制的有效性進行評價并出具單位內(nèi)部控制自我評價報告。

第六十四條 國務院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民 部門應當對單位內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進行整改。

國務院審計機關(guān)及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府審計機關(guān)對單位進行審計時,應當調(diào)查了解單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性,揭示相關(guān)內(nèi)部控制的缺陷,有針對性地提出審計處理意見和建議,并督促單位進行整改。

用人單位勞動保障規(guī)章制度篇7

第一章 總則

第1條 為規(guī)范企業(yè)和職工的行為,維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定本規(guī)章制度。

第2條 本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工,職工包括管理人員、技術(shù)人員和普通職工;包括試用工和正式工;對特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第3條 職工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護,享受社會保險和福利等勞動權(quán)利,同時應當履行完成勞動任務、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。

第4條 企業(yè)負有支付職工勞動報酬、為職工提供勞動和生活條件、保護職工合法勞動權(quán)益等義務,同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第二章 企業(yè)勞動用工制度

第一節(jié) 職工招用與培訓教育

第5條 職工應聘企業(yè)職位時,一般應當年滿18周歲(必須年滿16周歲),并持有居民身份證等合法證件。

第6條 企業(yè)錄用職工不收取押金,不要求擔保、不扣留居民身份證、暫住證、畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書等證件。

第7條 企業(yè)加強職工的培訓和教育,根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求,實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育,培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。

第8條 企業(yè)提供專項培訓經(jīng)費選送職工專業(yè)技術(shù)脫產(chǎn)培訓涉及有關(guān)事項,由勞動合同或培訓協(xié)議另行約定。

第二節(jié) 勞動合同管理

第9條 企業(yè)招用職工實行勞動合同制度,自職工錄用之日起30日內(nèi)簽訂勞動合同,勞動合同由雙方各執(zhí)一份,報勞動部門備案一份。

第10條 勞動合同必須經(jīng)職工本人、企業(yè)法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字,并加蓋企業(yè)公章方能生效。

第11條 勞動關(guān)系自用工之日起建立,勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效。

第12條 企業(yè)對新錄用的職工實行試用期制度,根據(jù)勞動合同期限的長短,設定試用期:合同期限不滿6個月的,不設定試用期;合同期限滿6個月不滿1年的,試用期1個月;合同期限滿1年不滿3年的,試用期2個月;合同期限滿3年以上的,試用期不超過6個月。試用期包括在勞動合同期限中。

第13條 職工有下列情形之一的,企業(yè)可以解除勞動合同:

(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;

(2)提供與錄用相關(guān)的虛假的證書或者勞動關(guān)系狀況證明的;

(3)嚴重違反企業(yè)依法制定并公示的工作制度的;

(4)嚴重失職,營私舞弊,對企業(yè)利益造成重大損害的;

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

企業(yè)依本條規(guī)定解除勞動合同,不支付職工經(jīng)濟補償金。

第14條 有下列情形之一,企業(yè)提前30天書面通知職工本人,可以解除勞動合同:

(1)職工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的適當工作的;

(2)職工不能勝任工作,經(jīng)過培訓或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商就變更勞動合同內(nèi)容不能達成協(xié)議的。

企業(yè)依本條規(guī)定解除勞動合同,依法支付職工經(jīng)濟補償金。

第15條 職工提前30日以書面形式通知企業(yè),可以解除勞動合同。職工在試用期內(nèi)提前3日通知企業(yè),可以解除勞動合同。知悉企業(yè)商業(yè)秘密的職工,勞動合同或保密協(xié)議對提前通知期另有約定的從其約定。

職工依本條規(guī)定解除勞動合同,企業(yè)不支付職工經(jīng)濟補償金。

第16條 職工有下列情形之一的,勞動合同終止:

(1)勞動合同期滿的;

(2)職工開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(3)職工死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(4)企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的;

(5)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者企業(yè)決定提前解散的;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

其中除企業(yè)維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,職工不同意續(xù)訂的情形外,終止固定期限勞動合同的;企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的;企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者企業(yè)決定提前解散的;企業(yè)應依法支付經(jīng)濟補償金。

第17條 企業(yè)違反規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應當依照《勞動合同法》第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向職工支付賠償金。

第18條 職工違反規(guī)定解除勞動合同,對企業(yè)造成損失的,職工應賠償企業(yè)下列損失:

1、甲方為其支付的培訓費和招收錄用費;

2.對生產(chǎn),經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;

3.本合同約定的其他賠償費用。

企業(yè)與職工雙方對職工賠償計算有異議,可按職工勞動合同未履行的期限,每滿未履行1年賠償1個月工資;不滿1年滿6個月賠償1個月工資;不滿未履行6個月賠償半個月工資。

第三節(jié) 工作時間與休息休假

第19條 企業(yè)實行8小時工作制(或按計件工作制),對特殊崗位的職工實行不定時或綜合計時工作制。

第20條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與職工協(xié)商可以依法延長日工作時間,但按國家規(guī)定執(zhí)行。

第21條 其他休息休假按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié) 工資福利

第22條 職工基本工資不低于最低工資標準。

基本工資是職工完成法定工作時間應享有的工資報酬。

第23條 企業(yè)實行計時工資和計件工資,此外包括加班工資、獎金、津貼和補貼。計時工資和計件工資以勞動合同約定或單價協(xié)議書為準。計算公式如下: 計件單價=某等級工人的日(小時)工資標準÷日(小時)產(chǎn)量定額

若按工時定額計算計件單價,計算公式為:

計件單價=某等級工人的日(小時)工資標準×單位產(chǎn)品的工時定額

第24條 企業(yè)以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資,企業(yè)在支付工資時向職工提供其本人的工資清單(一式二份),職工領(lǐng)取工資時應在工資清單上簽名。

第25條 企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資;本月工資于次月15日前支付;依法解除或終止勞動合同時,在解除或終止勞動合同后5日內(nèi)一次性付清職工工資。

第26條 有下列情況之一,企業(yè)可以代扣或減發(fā)職工工資而不屬于克扣工資:

(1)代扣代繳職工個人負擔的社會保險費;

(2)扣除依法賠償給企業(yè)的費用;

(3)扣除職工違規(guī)違紀受到企業(yè)處罰的罰款;

(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費用。

第27條 企業(yè)建立正常的工資調(diào)整機制,逐步改善和提高職工各項福利待遇,改善職工食宿條件和工作條件。

第五節(jié) 社會保險

第28條 企業(yè)按政府規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各項社會保險。繳納各項社會保險費依法由企業(yè)和個人分別承擔。

第三章 職工勞動紀律制度

第一節(jié) 勞動紀律與職工守則

第29條 職工必須遵守如下考勤和辭職制度:

(1)按時上班、下班,不得遲到、早退;

(2)必須自己打卡,不得委托他人打卡或代替他人打卡;

(3)有事、有病必須向部門經(jīng)理或主管請假,不得無故曠工;

(4)一次遲到或早退30分鐘以上的,應辦理請假手續(xù),否則以曠工論處;

(5)未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者,均以曠工論處;

第30條 職工必須遵守如下安全守則和操作規(guī)程:

(1)生產(chǎn)主管和領(lǐng)班要做好機器設備的保養(yǎng)、維修和用前檢查工作,在確保機器設備可安全使用后,方可投入使用;

(2)操作機器設備時,必須嚴格遵守技術(shù)操作規(guī)程,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護設備安全及保障人身的安全;

(3)設備使用過程中,如發(fā)現(xiàn)有異常情況,操作工應及時告知車間主任和相關(guān)技術(shù)人員處理,不得擅自盲目操作;

(4)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,要立即采取應急措施,并及時將情況向領(lǐng)班、部門主管或部門經(jīng)理報告;

(5)對消防設備、衛(wèi)生設備及其他危險防止設備,不得有隨意移動、撤走及減損其效力的行為;

(6)維修機器、電器、電線必須關(guān)閉電源或關(guān)機,并由相關(guān)技術(shù)人員或電工負責作業(yè);

(7)危險物品必須按規(guī)定放置在安全的地方,不得隨意亂放;

(8)車間和倉庫嚴禁吸煙,吸煙要在指定場所,并充分注意煙火。

第二節(jié) 獎勵與懲罰

第31條 為增強職工責任感,調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率和工作效率,企業(yè)對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的職工實行獎勵制度。獎勵分為表揚、晉升、獎金三種。

第32條 對有下列事跡之一的職工,除給予通報表揚外,另給予晉升、獎金的獎勵:

(1)對于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度,提出具體方案,經(jīng)執(zhí)行確有成效,能提高企業(yè)經(jīng)濟效益,對企業(yè)貢獻較大的;

(2)節(jié)約物料,或?qū)U料利用具有成效,能提高企業(yè)經(jīng)濟效益,對企業(yè)貢獻較大的;

(3)遇有災情,勇于負責,奮不顧身,處置得當,極力搶救,使企業(yè)利益免受重大損失的;

(4)敢于同壞人、壞事作斗爭,舉報損害企業(yè)利益行為,使企業(yè)避免重大損失的;

(5)其他應當給予獎勵的。

第33條 為維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,嚴肅廠規(guī)廠紀,企業(yè)對違規(guī)違紀、表現(xiàn)較差的職工實行懲罰制度。懲罰分為:警告、記過、罰款、解除勞動合同四種。

第34條 職工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,第一次口頭警告;批評教育無效的,第二次以后每次書面警告1次,并罰款50至200元:

(1)委托他人打卡或代替他人打卡的;

(2)無正當理由經(jīng)常遲到或早退(每次10分鐘以上)的;

(3)非機械設備的操作者,隨意操作機械設備的;

(4)在禁煙區(qū)吸煙的;

(5)有其他與上述情形情節(jié)相當?shù)那樾蔚摹?/p>

第四章 保密制度與競業(yè)限制

第35條 為了維護企業(yè)利益,保護企業(yè)的商業(yè)秘密,特制訂本保密制度,企業(yè)全體職工必須嚴格遵守。

第36條 本規(guī)定所稱的商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,以及企業(yè)依法律規(guī)定或者有關(guān)協(xié)議的約定,對外承擔保密義務的事項。

第37條 可能成為企業(yè)商業(yè)秘密的技術(shù)信息包括技術(shù)方案、工程設計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標、計算機軟件、實驗數(shù)據(jù)、實驗結(jié)果、圖紙、樣品、模型、模具、技術(shù)文檔、操作手冊等等。

第38條 可能成為企業(yè)商業(yè)秘密的經(jīng)營信息包括客戶名單、客戶訂單、營銷計劃、采購資料、財務資料、進貨渠道、產(chǎn)銷策略、經(jīng)營目標、經(jīng)營項目、管理訣竅、貨源情報、內(nèi)部文件、會議紀要、經(jīng)濟合同、合作協(xié)議等等。

第39條 未經(jīng)企業(yè)同意,職工在職期間不得自營或者為他人經(jīng)營與企業(yè)同類的營業(yè)。

第五章 附則

第40條 本制度是勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的具體化,本規(guī)定與現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的,以現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。

第41條 本制度與勞動合同有抵觸的,以勞動合同為準。

第42條 本制度未盡事宜或法律規(guī)定更新時,通過通告的形式補充或更新。

第43條 本制度已由職工代表大會(或全體職工)討論,并與工會協(xié)商后確定,并向全體職土公布。

本企業(yè)向每位職工發(fā)放本手冊,職工簽收以此作為已向職工公示的證明。

第44條 本制度自20__年3月5日生效。

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