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關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度

| 李金

1、使用的安全標志必須為符合國家標準要求的.安全標志。

2、倉庫大門及圍墻外設置醒目的安全警示標語。

3、庫房外墻及庫房門口必須印寫安全警示標語或懸掛警示牌,設立警戒線。

4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語。

5、確保警示語清晰、醒目、完整,警示牌不遺失。

6、加大宣傳力度,造成濃烈的安全氛圍,警示內部職工和外來人員。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇2)

一、經營煙花爆竹必須堅持“安全第一,預防為主”的原則,把安全經營放在最重要、最突出的位置,決不能有絲毫的麻痹大意。

二、店內嚴禁使用火爐和電取暖設備,嚴禁煙火入內,店內要有明顯的'警示標志。

三、各經營戶必須從供銷社所屬的具有批發(fā)經營資格的煙花爆竹公司購進煙花爆竹,其數量不得超過儲存許可核定的最大儲存量。

四、不得銷售不符合國家質量標準的煙花爆竹產品和國家明令禁止銷售的產品。

五、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產品。

六、不得私制懸掛含有“批發(fā)”字樣、“廠家直銷”等內容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門、占道牌(板)等妨礙鎮(zhèn)容的宣傳形式。

七、零售點售貨間必須將《煙花爆竹經營(零售)許可證》懸掛在售貨間醒目位置,便于監(jiān)督、檢查和管理。經營負責人與證照必須相符。

八、零售點售貨間內不得違規(guī)超量存放煙花爆竹,貨架擺放高度不得超過2米。

九、不得走街竄巷、流動零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。

本制度必須張貼在店內醒目位置。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇3)

堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為確保本單位煙花爆竹經營(零售)專賣店安全無事故,特制定安全管理制度如下:

一、安全教育管理

1、企業(yè)法定代表人、經營負責人等人員按照縣安監(jiān)部門要求,按期參加煙花爆竹經營(零售)專業(yè)知識培訓,做到持證上崗。

2、熟悉安全管理有關法律法規(guī);掌握煙花爆竹經營(零售)產品的性能和特點;儲存及燃放知識;把握廢棄殘余物品的處置方法及應急救援等專業(yè)知識。

二、商品進銷管理

1、嚴格按照安全監(jiān)督管理部門的要求,貨源從煙花爆竹供應站購進。

2、購進的產品要標明廠名、廠址、出廠日期和燃放說明并附有商品檢驗合格證。

3、不經銷拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中帶炮等危險大和裝藥量、尺寸、藥理配比超標不合格、假冒偽劣的'煙花爆竹。

三、商品儲存管理

1、做到八防,即防潮、防熱、防凍、防雷、防擊、防火、防盜、防破壞;

2、不得超量儲存,嚴禁存放其它物品,嚴禁在儲存場所吸煙和用火。

3、物品堆垛需有良好的通風條件。

四、安全消防管理

1、建立消防組織和消防安全臺帳,明確安全工作責任。

2、滅火器必須放在指定的位置,不得隨意挪動。相關責任人要掌握消防器材的操作技能,保證戰(zhàn)時會用,同時要定期檢查,按時更換滅火藥劑,確保滅火器有效使用。老化消防器材要及時更新,以防影響搶險使用。

3、經常對電器、電線、火源進行排查,發(fā)現隱患,及時排除。定期對消防器材保養(yǎng),

4、零售網點應配備必要的沙、水,周邊20米范圍內禁止有明火。

5、擬訂煙花爆竹經營(零售)專賣店應急救援預案,并定期不定期演練。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇4)

1、搬運煙花爆竹時,只準單件搬運,不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾、倒置和劇烈振動,不準使用鐵撬等鐵質工具。

2、門市和庫房內不得有熱源和任何明火,不準帶火柴、打火機、武器進入煙花爆竹庫房,不準穿化纖服、有釘鞋、硬底鞋進入庫房。

3、煙花爆竹產品必須分級、分類、專柜、專倉存放。

4、保持門店、庫房通風、防潮、降溫。

5、堆垛要整齊、穩(wěn)固,垛距內墻不少于0.45m,垛高不超過2米,地面要布設墊物保持干爽,防鼠蟲咬壞產品。

6、要有專柜、不堆和易燃、易爆物品共存一處。嚴禁出售非法私炮、超藥量炮,禁止出售劣質不合格產品,防止事故發(fā)生。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇5)

1、煙花爆竹裝卸環(huán)節(jié)危險性大,搬動人員必須要有高度的安全意識,安全員現場監(jiān)督,保管員當場驗收。

2、進庫人員不得穿帶釘子的鞋和硬底鞋,工作中不得使用鐵質工具,進庫前先行消除靜電。

3、只許單件搬運,輕搬輕放,不準碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動。

4、碼垛作業(yè)要整齊,穩(wěn)妥、牢固、堆垛離外墻0。35米,堆垛間距0。7米,高度不超過2。5米

5、作業(yè)人員要嚴肅認真,小心謹慎,不準嘻笑打鬧,精力分散。

6、安全員要清點現場人員,看好撤離通道,一旦發(fā)生危險,指揮現場人員迅速撤離。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇6)

第一章總則

第一條為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財產安全,促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產許可證條例》《江西省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內從事煙花爆竹(含禮花彈)生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經營、運輸的單位和個人,必須遵守本辦法。

第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內煙花爆竹安全管理工作的領導,將煙花爆竹產業(yè)布局納入本地安全生產規(guī)劃,組織、督促有關部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產經營活動實施安全監(jiān)督。

第四條有關部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責:

(一)應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況,審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發(fā)放安全生產許可證、經營許可證,組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位,組織查處煙花爆竹安全生產事故。

(二)公安機關負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

(三)工業(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理,組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),實施產業(yè)技術改造,促進產業(yè)結構升級和布局調整。

(四)供銷合作社應當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經營活動的管理。

(五)市場監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產經營單位營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產經營煙花爆竹等違法行為,負責煙花爆竹產品及其包裝的質量監(jiān)督管理工作。

(六)交通運輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員、押運人員的監(jiān)督管理工作。

(七)發(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入審批、核準條件,督促業(yè)主和建設單位將安全生產設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。

(八)商務部門配合有關部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿、流通企業(yè)的安全管理工作。

(九)新聞出版、廣播電視部門負責組織指導新聞媒體開展煙花爆竹安全生產宣傳教育,對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。其他有關部門按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理有關工作。

第五條煙花爆竹生產經營單位(包括個體工商戶,下同)的主要負責人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。煙花爆竹生產經營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制,設立專門的安全管理機構,配備安全管理人員。煙花爆竹生產經營單位應當根據國家煙花爆竹工程設計規(guī)程要求,在危險品生產場所和危險品總倉庫區(qū)設置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。

第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規(guī)定進行安全培訓,經考核合格后,方準上崗:

(一)煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(二)其他從業(yè)人員由生產經營單位自行組織培訓。煙花爆竹生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條煙花爆竹生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵煙花爆竹生產經營單位投保安全生產責任保險。已投保安全生產責任保險的單位免予繳納安全生產風險抵押金。

第八條煙花爆竹生產經營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。

第九條煙花爆竹生產經營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的,應當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。

第二章生產

第十條煙花爆竹生產企業(yè)必須依法取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的,不得從事煙花爆竹生產活動。

第十一條煙花爆竹生產企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備國務院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產條件。

第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內生產加工煙花爆竹。

第十三條煙花爆竹安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產許可證有效期內符合下列條件,在許可證有效期屆滿時,經原發(fā)證機關同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):

(一)嚴格遵守有關安全生產法律、法規(guī)和本辦法;

(二)取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,不斷提升安全生產條件,達到安全生產標準化二級以上;

(三)接受發(fā)證機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查;

(四)未發(fā)生生產安全死亡事故。

第十四條煙花爆竹生產企業(yè)應當對其生產的產品質量負責。其生產的產品應當符合有關煙花爆竹質量安全的國家標準、行業(yè)標準。

第十五條禁止生產拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品,但經省應急管理部門依照國家有關規(guī)定批準的除外。

第十六條在經批準設立的煙花爆竹生產企業(yè)的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。

第三章儲存

第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫,并設專人管理。

第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件:

(一)符合國家有關安全規(guī)范;

(二)配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員;

(三)配置完善的消防、防盜報警和防雷設施;

(四)有健全的安全管理制度。

第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門依照法律、法規(guī)的`規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準實施監(jiān)督管理。

第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定:

(一)建立健全倉庫守衛(wèi)看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度;

(二)庫房內儲存數量不得超過倉庫的設計容量,禁止在庫內存放其他物品;

(三)禁止在庫區(qū)內吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;

(四)進入庫區(qū)的各種機動車輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點停放,裝卸時應由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。

第二十一條在經批準設立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。

第四章經營

第二十二條煙花爆竹經營實行經營許可制度。未經許可,任何單位和個人不得從事煙花爆竹經營活動。

第二十三條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)申請經營許可證,由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門備案。

第二十四條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)應當具備下列條件:

(一)有獨立的企業(yè)法人資格;

(二)有符合安全要求的固定經營場所和儲存?zhèn)}庫;

(三)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格,從業(yè)人員經培訓合格;

(四)有健全的經營、儲存安全管理制度;

(五)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。

第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證,由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門備案。

第二十六條市、縣(區(qū))應急管理部門應當依照規(guī)定的條件對申請經營許可證的單位和個人提交的申請及相關的文件、資料進行審查,并自收到申請之日起15日內審查完畢。經審查符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,書面通知申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十七條煙花爆竹零售網點申請銷售許可證,由縣(市、區(qū))應急管理部門受理并負責頒發(fā),報設區(qū)的市應急管理部門備案。

第二十八條煙花爆竹經營者不得購進非法生產廠點的產品和國家明令禁止生產的產品;不得經營不合格產品。

零售經營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

經營煙花爆竹的零售網點,必須設專柜銷售,配置相應的消防設備,并與其他柜臺保持一定距離,做到專人售貨,專人保管,不準現場試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。

第五章運輸

第二十九條經由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣(市、區(qū))公安機關申請《煙花爆竹道路運輸許可證》,憑證運輸。運達地縣(市、區(qū))公安機關可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經啟運地公安機關加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。貨物到達目的地后,應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況,并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關。

第三十條承運煙花爆竹的單位,應當依法取得危險貨物道路運輸經營資質和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明,駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門核發(fā)的相應從業(yè)資格,嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。

第三十一條經由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;

(二)不得違反運輸許可事項;

(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,配備相應的消防器材;

(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范,裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;

(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;

(六)運輸車輛限速行駛,與前后車保持一定的安全距離,途中經停應當有專人看守;

(七)出現危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安機關。經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。

第六章燃放

第三十三條縣級以上人民政府可以根據本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。

第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照國家有關大型焰火燃放分級管理的規(guī)定,向公安機關提出申請,經審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規(guī)程和經許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質。承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。大型焰火燃放現場臨時儲存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關實施監(jiān)督管理。

第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

(一)文物保護、保存單位和自然保護區(qū);

(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;

(三)加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產、銷售、儲存、使用場所;

(四)輸變電設施安全保護區(qū)內和架空通訊線路附近;

(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;

(六)工廠、礦山內嚴禁煙火的場所,山林、草原等重點防火區(qū);

(七)縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

第七章原材料

第三十六條用于生產煙花爆竹的原材料,按照國務院《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定進行管理。

第三十七條煙花爆竹原材料經營企業(yè)必須建立質量檢驗和銷售登記制度。

第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產煙花爆竹的單位和個人。禁止非法經營煙花爆竹原材料或者銷售劣質煙花爆竹原材料。

第八章罰則

第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應急管理部門予以處罰:

(一)未經許可生產、經營煙花爆竹或者未經許可經營煙花爆竹原材料的,依照《安全生產法》第九十七條的規(guī)定處罰。

(二)不按規(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責令限期改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。

(三)違反本辦法第六條第一款規(guī)定的,依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。

(四)違反本辦法第九條規(guī)定,不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,責令其限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機關予以處罰:

(一)未經許可經由道路運輸煙花爆竹的,責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運輸的物品及違法所得;違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的,責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;

(二)未經許可舉辦焰火晚會活動的,責令停止燃放,處1萬元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

(三)違反本辦法第三十五條規(guī)定的,責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第四十一條安全生產許可證、經營許可證頒發(fā)管理機關在對依法取得批準的煙花爆竹生產經營單位進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現其不再具備安全生產條件的,應當責令其限期進行整改并制定安全保障措施;經整改仍不具備安全生產條件的,應當吊銷許可證,并報請本級人民政府予以關閉。

第四十二條煙花爆竹生產經營單位違反本辦法規(guī)定,無專門的安全管理機構、安全管理人員的,由應急管理部門依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。

第四十三條對違反本辦法行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條違反本辦法規(guī)定,在煙花爆竹生產企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施,未經批準擅自增建的,由業(yè)主負責拆除;經批準增建的,由批準增建的部門負責拆除。依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設施造成的損失,未經批準擅自增建的,由業(yè)主自行承擔;經批準增建的,由批準增建的部門承擔,并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。

第四十五條違法生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經營、運輸煙花爆竹原材料,造成嚴重后果、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條各有關部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級主管部門或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十七條對煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料儲存、經營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關部門工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負責人和直接責任人處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章附則

第四十八條本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品,以及用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

本辦法所稱用于生產煙花爆竹的原材料,僅指用于生產煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。

本辦法所稱煙花爆竹生產企業(yè),是指生產煙花(含禮花彈)、爆竹及生產用于煙花、爆竹產品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。

本辦法所稱煙花爆竹經營,僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務由依法取得進出口經營權的企業(yè)經營;外貿出口煙花爆竹的運輸管理,按國家有關規(guī)定執(zhí)行;外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十條本辦法自公布之日起施行。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇7)

1.總則

1.1編制目的

科學有效應對煙花爆竹生產安全事故(以下簡稱煙花爆竹事故),最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經濟損失,維護公眾生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援預案》(魯政辦字〔20__〕100號)、《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》(濟政發(fā)〔20__〕13號)。

1.3適用范圍

本預案適用于本市行政區(qū)域內具有經營許可證的單位在從事儲存、經營煙花爆竹活動中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故的處置工作。

1.4工作原則

以人為本,安全第一;統(tǒng)一領導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依據規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;預防為主,平戰(zhàn)結合。

1.5風險評估

煙花爆竹屬爆炸品,對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感,極易產生爆炸;儲存煙花爆竹的庫房若防雷設施失效,易遭雷擊引起火災,繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸;煙花爆竹批發(fā)經營單位因安全管理不到位或進行非法儲存、經營活動,易發(fā)生火災事故和爆炸,導致較大人員傷亡和財產損失。

1.6事故分級

按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)、特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級)4個級別:

一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):造成3人以下(本預案中“以上”含本數;“以下”不包含本數)死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。

2.組織指揮機制

2.1應急指揮部

市政府成立市煙花爆竹事故專項應急指揮部(以下簡稱市煙花爆竹應急指揮部),由分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市安監(jiān)局局長、市公安局分管負責人任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟南供電公司等單位相關負責人組成。市煙花爆竹應急指揮部可根據應急救援實際需要決定增減成員單位。

市煙花爆竹應急指揮部主要職責:貫徹落實相關法律法規(guī),分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問題及重要決策事項;組織較大的煙花爆竹事故應急處置,負責重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置,必要時請求省政府有關部門給予支持;對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預警信息加強監(jiān)測,視情組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;負責市煙花爆竹應急指揮部所屬應急救援隊伍建設、應急物資儲備管理工作;根據煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,組建現場指揮部;指導事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

2.2應急指揮部辦公室

市煙花爆竹應急指揮部辦公室設在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局分管負責人任辦公室主任。

市煙花爆竹應急指揮部辦公室職責:組織落實市煙花爆竹應急指揮部決定;協(xié)調成員單位按照預案開展煙花爆竹事故應急處置工作;實施應急預案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作;加強對專家組的日常管理和聯(lián)絡;配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

2.3應急指揮部成員及相關單位職責

市委宣傳部:負責按照有關要求協(xié)調組織相關宣傳報道工作,及時發(fā)布事故有關信息,防止因虛假信息造成不良影響。

市公安局:負責組織公安消防力量進行現場救援;配合企業(yè)制定爆炸和火災撲救處置方案;組織傷員搜救、人員疏散和事故現場警戒,以及事故現場區(qū)域周邊道路交通管制,對人員撤離區(qū)域加強治安管理;確定傷亡人員身份;參與事故調查處理。

市民政局:負責相關社會救助保障工作,協(xié)同事發(fā)地縣區(qū)政府安置受災群眾,組織和發(fā)放救災救濟款物,保障受災群眾基本生活,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及社會救助工作的其他事項。

市財政局:負責保障事故救援與處置相關資金。

市人力資源社會保障局:負責事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫(yī)療保險等有關工作。

市經濟和信息化委:負責協(xié)調電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。

市交通運輸局:負責做好交通運輸保障工作,組織運輸單位運送搶險物資、搶險人員和疏散人員等,協(xié)調有關部門恢復道路交通設施,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及交通運輸保障的其他事項。

市衛(wèi)生計生委:負責事故現場醫(yī)療救護工作,組織調派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。

市環(huán)保局:負責事故周邊環(huán)境監(jiān)測,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施;對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施;事故得到控制后,監(jiān)督相關處置單位消除現場遺留的危險物質,防止環(huán)境污染。

市安監(jiān)局:負責市煙花爆竹應急指揮部辦公室日常工作;接到事故報告后,迅速向市煙花爆竹應急指揮部總指揮和副總指揮報告,提出啟動相關應急響應的建議,根據有關指示要求,通知相關部門趕赴事故現場參與應急處置;參加事故應急救援指揮工作,為應急救援決策提供相關信息;建立應急專家檔案,組織煙花爆竹專家參與應急救援;參加或組織開展事故調查處理;督促、檢查、指導對本預案的教育、培訓、演練等工作。

市氣象局:負責組織應急天氣會商,派遣氣象保障小組進駐事故現場,及時提供天氣實況監(jiān)測和預報信息。

濟南供電公司:負責恢復、保障應急救援現場所需電力供應。

事發(fā)地縣區(qū)政府:組織或配合市有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。

事故單位:在事故應急救援中,其主要負責人、技術負責人應及時報告事故情況及采取的處置措施,按照市煙花爆竹應急指揮部要求,提供應急處置相關資料,配合實施事故救援及后期相關工作。

3.信息報告

3.1報告責任主體

事故單位、各級政府及其有關部門是向上級政府及其有關部門報告煙花爆竹事故的責任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府及其有關部門要立即將有關情況向上級政府及其有關部門報告。特殊情況下,基層單位可以越級上報,并同時報告所在地縣區(qū)政府。

3.2報告時限和程序

煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應立即向110、119報警平臺及當地縣區(qū)安監(jiān)部門報告??h區(qū)安監(jiān)部門應立即核實并在1小時內先電話后書面向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應急指揮部辦公室接到報告后應立即報市煙花爆竹應急指揮部,同時報市政府、省安監(jiān)部門。緊急信息要邊處置、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事故處置結束后要提供書面報告。報送、報告事故信息應做到及時準確,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

3.3報告內容

發(fā)生事故的單位、時間、地點;事故單位行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模;發(fā)生事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計;事故原因、性質的初步判斷,以及搶救處理情況和采取的措施;請求有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關具體事宜;事故報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。

市煙花爆竹應急指揮部辦公室值班電話:__

4.應急響應

4.1先期處置

煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位立即啟動相關預案應急響應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作,并按要求及時報告事故信息。

接到報告的縣區(qū)政府有關負責人要迅速趕赴現場,視情成立現場應急指揮部,組織、協(xié)調、動員當地有關專業(yè)應急力量實施先期處置,及時對事件性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等情況進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

4.2分級響應

一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)應急響應:由事發(fā)地縣區(qū)政府啟動應急響應,組織調動相關應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好相關工作。

較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)應急響應:根據事發(fā)地縣區(qū)政府報告的事故情況,由市煙花爆竹應急指揮部辦公室提出建議,報市煙花爆竹應急指揮部批準啟動應急響應,組織調動事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。

重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級)應急響應:市煙花爆竹應急指揮部辦公室及時向市煙花爆竹應急指揮部提出啟動應急響應建議,由市煙花爆竹應急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產安全事故專項應急指揮部按程序批準啟動應急響應。

4.3指揮協(xié)調

一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區(qū)政府分管負責人或其相關部門主要負責人趕赴現場指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人或分管負責人應趕赴現場指揮協(xié)調處置。市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要負責人或分管負責人應根據事發(fā)地縣區(qū)政府請求,趕赴現場或到市煙花爆竹應急指揮部協(xié)調處置。

較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人或分管負責人,以及市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要負責人或分管負責人趕赴現場指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人員傷亡和財產損失較多等情況,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人、市煙花爆竹應急指揮部總指揮、有關成員單位主要負責人應趕赴現場或到市煙花爆竹應急指揮部指揮協(xié)調處置。

重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)或特別重大的煙花爆竹事故(I級):省或國家成立應急指揮部或派出工作組后,市煙花爆竹應急指揮部及各成員單位按照職責在其指揮下開展處置工作。

4.4現場指揮部

根據應急處置工作需要,市煙花爆竹應急指揮部負責組建現場指揮部,成立以下工作組,分工協(xié)作并有序開展現場處置和救援工作。應急工作組可根據實際需要增減。

現場搶險組:由市煙花爆竹應急指揮部總指揮指派的負責人任組長,市公安消防支隊、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人參加?,F場搶險隊伍以公安消防為主,其他專業(yè)隊伍配合,負責組織召開參與搶險部門和事故單位技術負責人會議,明確各部門職責分工,指揮、協(xié)調現場搶險救援工作;研究制定具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險隊伍實施現場搶救(包括搶救傷亡人員、滅火、排險等);迅速確定事故涉及煙花爆竹數量、波及范圍,向市煙花爆竹應急指揮部提出疏散周邊人員等建議;指揮做好現場防火、防爆等安全監(jiān)護工作,防止次生災害;及時向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告事故現場情況,落實市煙花爆竹應急指揮部的有關指示和要求,協(xié)助事故調查,保護事故現場;必要時做好事故現場周邊環(huán)境監(jiān)測;在事故搶險結束并確認危險已經消除后,向市煙花爆竹應急指揮部提出終止現場搶險的建議;指導事故單位實施事故現場清理處置及恢復生產工作。

新聞發(fā)布和報道組:由市委宣傳部負責,市安監(jiān)局、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負責協(xié)調組織撰寫和發(fā)布相關信息,防止因虛假信息造成不良影響。

治安保衛(wèi)組:由市公安局負責,市民政局、事發(fā)地縣區(qū)政府有關部門參加,負責指揮危險區(qū)域內人員疏散、轉移、安置以及事故現場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒,根據需要對周邊道路實行交通管制,并維護交通秩序;對組織人員疏散后的居民區(qū)實施安全保衛(wèi),并做好確認傷亡人員身份等工作。

綜合協(xié)調組:由市安監(jiān)局牽頭抽調有關部門工作人員組成,負責綜合協(xié)調、會議組織、資料收集歸檔,事故處置情況信息調度、匯總、上報,以及與上級工作組協(xié)調聯(lián)絡等工作。

事故調查組:由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、事故單位主管部門、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負責在實施事故應急處置的同時,收集現場有關物證,調查詢問事故單位有關人員;分析確認事故原因、人員傷亡及直接經濟損失、事故責任、采取的防范措施等,提出對有關責任人員的處理建議,提交事故調查報告。按規(guī)定屬于國務院、省政府負責調查處理的事故,由國務院、省調查組確定參加人員。

醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委負責,事發(fā)地縣區(qū)政府及醫(yī)療救護單位、事故單位安排有關人員參加,負責組織調配醫(yī)務人員、救護車輛及藥品器材,在安全區(qū)域對受傷人員實施有效的搶救治療;及時轉移事故現場傷亡人員,組織專家迅速確定搶救治療方案;出現大量危重人員時,迅速分流轉送指定醫(yī)院,組織專家判斷傷害程度,及時采取有效治療措施,并建立轉送接診病人記錄,為事故調查及善后處理提供依據。

后勤保障組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負責,市民政局、市交通運輸局等部門及事發(fā)地縣區(qū)政府有關部門參加,負責搶險物資和工具、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員,為應急救援人員提供生活保障。

善后處理組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負責,市經濟和信息化委、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委、事故單位及其主管部門參加,負責事故傷亡人員善后處理,協(xié)調相關理賠工作;做好事故影響范圍內相關人員衣食住行保障,以及受傷人員醫(yī)療鑒定和后期治療工作,并按規(guī)定提交事故醫(yī)療費用報告。

4.5應急處置措施

一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區(qū)政府按照本級煙花爆竹專項應急預案實施應急處置,市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好處置工作。

較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):市有關部門接到市煙花爆竹應急指揮部辦公室通知后,按照本預案要求,向本部門分管負責人及主要負責人報告,組織相關人員趕赴市煙花爆竹應急指揮部或事故現場參加相關工作組,按要求開展事故應急處置工作;根據救援需求,迅速調集所需設備、器材;研判事故形勢,事故危及周邊居民時,及時組織疏散;救援力量不足時,協(xié)調駐濟部隊參與救援;因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動現場物件時,有關部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖等措施保護事故現場。

重大的`煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級):市煙花爆竹應急指揮部在省(國家)指揮部或工作組指揮下開展事故應急相關工作。

4.6擴大響應

當煙花爆竹事故影響范圍進一步擴大或者煙花爆竹事故已經波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市煙花爆竹應急指揮部提出建議,經市主要領導同意,向駐濟部隊或省、國家有關方面請求支援。

4.7應急聯(lián)動

市煙花爆竹應急指揮部與周邊地市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制,明確通信聯(lián)絡、信息共享、隊伍及資源調動程序等??h區(qū)政府應建立完善與當地中央、省、市屬大型企業(yè)的應急聯(lián)動機制,明確應急值守通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、應急隊伍物資調動程序等,確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

4.8社會動員

煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹應急指揮部根據處置需要,可通過廣播、電視、報紙、門戶網站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關部門做好應急處置工作。

4.9應急結束

特別重大和重大的煙花爆竹事故:報請省煙花爆竹重特大生產安全事故專項應急指揮部按程序批準并宣布應急結束。

較大的煙花爆竹事故:由市煙花爆竹應急指揮部辦公室評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報市政府或市煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向省安監(jiān)部門報告。

一般煙花爆竹事故:由事發(fā)地縣區(qū)安監(jiān)部門評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報請事發(fā)地縣區(qū)政府或事發(fā)地縣區(qū)煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向市安監(jiān)部門報告。

5.信息發(fā)布

煙花爆竹事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。事發(fā)地縣區(qū)政府、市煙花爆竹應急指揮部應通過報紙、電視、廣播、門戶網站等向社會發(fā)布有關情況,及時回應群眾關切,并根據事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

6.恢復與重建

6.1善后處理

煙花爆竹事故處置結束后,事發(fā)地縣區(qū)政府、市政府有關部門按規(guī)定及時調撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關規(guī)定給予治療和撫恤;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助、補償。

6.2社會救助

市民政部門牽頭,會同有關部門做好社會捐贈物資接收、登記和統(tǒng)計管理工作,依據有關規(guī)定對事故涉及人員提供救助和援助,及時向社會公布有關信息。工會等組織協(xié)助市衛(wèi)生計生委等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

6.3保險理賠

煙花爆竹事故發(fā)生后,指導督促保險公司及時開展保險理賠工作。

6.4總結評估

事故調查組負責對事故起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查分析和總結評估,并按規(guī)定上報情況。

7.應急保障

7.1隊伍保障

應急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應急救援隊伍,由政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍,以解放軍和民兵預備役部隊為骨干的應急救援隊伍,以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。

在事故初發(fā)階段,以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區(qū)政府調動的救援力量為主,相關應急響應啟動后,現場搶救以市公安消防隊伍為主,事故單位應急救援隊伍協(xié)助。根據事故現場情況需外部力量支援時,由市煙花爆竹應急指揮部報市政府協(xié)調實施。

7.2物資保障

市煙花爆竹應急指揮部應建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系,完善重要物資的儲備、調撥和緊急配送體系。各縣區(qū)政府應鼓勵和引導村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由市“119”指揮中心負責統(tǒng)一調動,現場醫(yī)療救護車輛、醫(yī)務人員及應急藥品器械由市衛(wèi)生計生委負責協(xié)調解決。市公安消防部隊應根據煙花爆竹事故特點,合理配備配置防護器材;市環(huán)保局等有關部門根據任務需要,配備必要的防護器材;現場搶救專用防護器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區(qū)政府負責搶險人員生活保障。

7.3通信保障

根據救援實際需要,由市經濟和信息化委負責協(xié)調電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡工作人員,充分利用相關通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位實行24小時值班制度,隨時接收、處理事故報告信息。

7.4交通運輸保障

市公安部門負責維護交通秩序,保障應急車輛優(yōu)先通行;市交通運輸部門在開展應急救援時開通應急特別通道,確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現場實施救援。

7.5治安保障

市公安部門組織實施事故現場安全警戒和治安、交通、消防管理,對重點場所、重點物資設備加大防范保護力度,及時疏散群眾,維護現場治安秩序。

7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生計生部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現場開展醫(yī)療救治和相關區(qū)域疾病防控。

7.7經費保障

煙花爆竹從業(yè)單位應做好必要的應急救援資金儲備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事發(fā)地縣區(qū)政府按規(guī)定程序落實所需資金。

8.宣傳培訓和演練

8.1宣傳培訓

各級各有關部門要利用新聞媒體、專題培訓班等形式廣泛開展煙花爆竹事故應急知識宣傳、培訓和教育活動。

煙花爆竹事故預案發(fā)布后,市煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍要進行預案解讀培訓,熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。

8.2演練

市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃,組織開展多種形式的演練,按規(guī)定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專項應急預案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應按要求定期開展應急演練,并將演練方案、演練音像(圖片)等資料及時歸檔備查。

9.責任追究

對礦山事故應急處置工作中推諉敷衍、工作不力,信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現象,現場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布和輿論引導不力,以及應急準備工作未落實造成嚴重后果的,由相關部門依法依規(guī)追究責任。

10.附則

10.1預案管理

在市政府統(tǒng)一領導下,市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定和協(xié)調組織實施本預案,并根據實際情況,適時組織評估和修訂。各縣區(qū)政府應結合本地實際,制定本級煙花爆竹事故應急預案并報市煙花爆竹應急指揮部辦公室備案。

10.2預案實施

本預案自發(fā)布之日起施行。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇8)

第一條為了保障人民生命和公私財產的安全,維護社會秩序,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人,必須遵守本條例。

第三條本條例所稱的煙花爆竹,是指能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。

第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。

公安機關主管煙花爆竹安全管理工作。交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應當按照各自職責,做好煙花爆竹的安全管理工作。

第五條下列場所嚴禁燃放煙花爆竹:

(一)區(qū)、縣級以上黨政機關駐地;

(二)市級以上文物保護單位或者場所;

(三)車站、碼頭、機場等重要場所;

(四)重要軍事設施;

(五)存放易燃、易爆物品的場所;

(六)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學、科研單位等場所。內環(huán)線以內禁止燃放煙花爆竹。其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。市和區(qū)、縣人民政府應當在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊,設置明顯的標志。

第六條重大慶典活動和節(jié)日期間,經市人民政府批準,允許在規(guī)定的區(qū)域內和時間內燃放煙花爆竹,具體由市人民政府的主管機關規(guī)定并以通告形式。

第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后,應當及時清除燃放殘留物。

第八條在禁止燃放煙花爆竹的.區(qū)域內,任何單位不準生產、儲存、銷售煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的,須經市公安消防監(jiān)督機構批準。禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產、采購、運輸、儲存和銷售活動。

第九條市人民政府應當指定一個單位統(tǒng)一負責煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應當嚴格按照國家有關技術標準進行質量檢測。市公安消防監(jiān)督機構負責對煙花爆竹進貨品種、規(guī)格和數量進行監(jiān)督與控制。

第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務的,應當向市公安消防監(jiān)督機構申請,符合條件的,市公安消防監(jiān)督機構發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。準許銷售煙花爆竹的單位,應當向市人民政府指定的單位進貨,并應當在銷售許可證規(guī)定的地點由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種。準許銷售煙花爆竹的單位應當將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的,禁止銷售煙花爆竹。

第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的,公安機關視情節(jié)輕重,對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的,由公安機關責令其清除并處以一千元以下罰款。

第十二條未經準許生產、運輸、儲存煙花爆竹的,公安機關沒收其非法財物,對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。

第十三條準許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種的,公安機關吊銷其銷售許可證,沒收其非法財物,并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。未經準許銷售煙花爆竹的,公安機關沒收其非法財物,對單位或者個體工商戶并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。

第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責任人,由公安機關按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。

第十五條生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹,違反交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關行政管理部門依法處理。

第十六條依據本條例作出行政處罰時,應當出具行政處罰決定書。沒收非法財物,應當出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據。沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機構統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。

第十七條違反本條例規(guī)定,造成人身傷害或者國家、集體和他人財產損失的,依法承擔經濟賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權對違反本條例生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進行舉報。

第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機關依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定,申請復議或者提訟。

第二十條行政機關執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時,應當嚴格遵守法律、法規(guī)的紀律,秉公執(zhí)法,不得,不得枉法裁決。違反的給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條本條例具體應用問題由市公安局負責解釋。

第二十二條本條例自20__年1月1日起施行。

以前本市制定的有關規(guī)定與本條例相抵觸的,以本條例為準。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇9)

(一)安全檢查制度

1.嚴格按照煙花爆竹安全管理相關規(guī)定,每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進行一次安全生產檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳,并及時落實整改。

2.銷售場所必須天天進行安全檢查,隨時發(fā)現銷售場所和經營過程中的安全事故隱患。并及時給予整改。

3.定期對消防設施的配備施用情況進行安全檢查。對消防設施存在的'問題,及時地給予整改。

4.接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。

(二)安全培訓教育制度

1.及時參加,上級有關部組織的各類安全培訓和安全活動,努力學習煙花爆竹安全管理知識和有關安全制度、操作規(guī)程。

2.全面開展本單位的安全教育活動,積極參加上級應急部門組織的安全培訓,保證主要負責人和銷售人員經培訓、考核、持證上崗。

3.對新職工必須經過全面安全教育,學握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。

(三)消防安全制度

1.在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設施,即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換,保證消防器材完好有效。

2.消防器材必須按要求放置,不得移作它用。

3.張貼明顯的安全警示標志。

4.煙花爆竹銷售負責人和銷售人員必須認真學習消防知識,學握滅火器等消防設施的使用常識。

5.人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災危險性,會報火警;懂預防火災措施,會使用消防器材;

懂滅火方法,會撲救初期火災;懂逃生方法,會組織人員疏散逃生。

(四)嚴禁使用明火制度

1.禁止在銷售煙花爆竹經營場所使用明火,嚴禁吸煙。

2.禁止在儲存場所動用明火,保持場所通風,防潮濕。

3.任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。

(五)煙花爆竹銷售經營管理制度

1.認真執(zhí)行上級應急部門下達的煙花爆竹零售經營許可規(guī)定,合法經營。

2.從事煙花爆竹零售經營必須持有《煙花爆竹零售經營許可證》。方可經營。

3.、煙花爆竹產品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購,嚴禁非法渠道進貨,嚴禁采購銷售禮花彈等超零售經營許可范圍的煙花爆竹產品以及不符合國家質量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產品。

4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經營商店,不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。

5.煙花爆竹零售經營單位必須實行專店或專柜專人銷售,設專人負責安全管理。銷售時,專柜應相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。

6.煙花爆竹零售經營單位必須按規(guī)定在銷售店面內銷售產品,嚴禁店外擺賣、一證多點和走街事巷銷售煙花爆竹。

7.購進的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時存放產品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現象。

8.嚴禁店內經營其他易燃易爆物品。

9.煙花爆竹產品被盜,應立即向當地公安機關報告。

10.積極配合各級安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關情況。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇10)

一、存放管理要求

1.煙花爆竹屬易燃易爆物品,經營場所應避免陽光直射、遠離火源、熱源和電源,要保持干燥和通風。

2.經營場所要設專用貨架擺放煙花爆竹產品,不同類別商品,分開放置,垛堆高度應嚴格控制,防止傾倒墜落。

3.保持煙花爆竹貨架周邊整潔,不堆放雜物,禁止與易燃物品混放。

4.經營場所應配備合格的滅火器材,放置于顯眼易取處。

二、購銷管理要求

1.煙花爆竹經營應嚴格按照國家要求,不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹產品。

2.檢查購買的煙花爆竹是否配產品合格證書、安全標簽以及其他說明書等。

3.煙花爆竹購進和銷售前,均應檢查包裝物是否完整,有無破損、漏藥現象,不得購買和銷售質量不合格的產品。

4.檢驗合格的產品應做好上架登記,不合格產品應及時退回供貨商處理。

5.銷售人員應做好銷售登記,每天核對煙花爆竹存量,如發(fā)現貨品丟失,應及時報銷售負責人。

三、安全操作要求

1.銷售人員應配備必要的防護用具,操作中要輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。

2.搬運煙花爆竹產品時,不得使用能產生火花的工具,現場應遠離熱源與火源。

四、事故處理要求

1.發(fā)生事故后,要迅速切斷電源,立即報警。并開展搶救傷員、疏散人員、滅火等應急措施。

2.初期少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒息或減少火勢。

3.在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

4.要防止火勢向周邊蔓延,同時防止火星濺向其他易燃物品。

5.注意火災現場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸需要緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散所有人員至安全地帶。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇11)

由于煙花爆竹產品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區(qū)為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經營安全,制定本制度:

1、倉庫保管員必須經過安全培訓,并考試合格,取得相應的.資格證。

2、嚴禁在庫區(qū)內動火、抽煙;嚴禁在庫區(qū)內,或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。

3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明;嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。

4、嚴禁酒后進入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。

5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍;未經批準,嚴禁無關人員、車輛進入庫區(qū)。

6、進入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩,車輛在裝卸時必須熄火。

7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房內打手機等。

8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。

9、在1.3級倉庫內嚴禁存放A、B級產品或半成品。

10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內存放煙花爆竹產品。

11、倉庫內產品堆放要符合規(guī)范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產品堆垛高度不應超過2.5米;嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)現象。

12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理,嚴禁在倉庫內長期儲存。

13、庫區(qū)內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。

14、庫房內溫度超過35℃時,必須采取降溫措施。

15、庫區(qū)內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。

16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。

17、庫區(qū)內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。

18、必須保持庫區(qū)內及周邊的`經常性巡查,及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時消除事故隱患。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇12)

為了杜絕在施工現場及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹,特制定本制度。

1、實行項目經理負責全面管理,現場安全管理人員負責直接管理的制度

2、現場顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現隱患問題應及時處理并報告。

3、確保經營場所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時清理。

4、每天徹底檢查經營場所有無火種、火源,以及用電(電源)是否關閉。

5、定時對消防器材進行安全檢查,禁止擺放過期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。

6、清理現場及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物,灑水。

7、發(fā)現違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,每起罰款500元。

8、定時檢查經營場所內用電線路,避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。

9、施工現場要實施24小時值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。

10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓,適時組織應急疏散演練。

11、制定禁放煙花爆竹管理方案。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇13)

一、安全經營目標管理與獎懲制度

煙花爆竹安全經營是企業(yè)的生命線,為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經營,確保安全經營,特制定本制度:

1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。

(1)熱愛消防安全工作,積極參與各項活動,成績優(yōu)異。

(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現象作斗爭成績突出。

(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。

(4)對安全經營和消防科研技術革新成績優(yōu)異。

2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進行處理。

3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀,工作負責,技術撥尖的員工除大小會議表揚外,可實行掛牌懸獎,受獎者企業(yè)張榜表揚,也可進行適當的經濟獎勵。

4、勞動態(tài)度不端正、不服從領導、不遵守勞動紀律和安全管理制度,經常違規(guī)違紀,屢教不改者,實行必要的經濟處罰。

(1)對違反勞動紀律者,除按勞動合同違約和請銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;

(2)對違反安全經營操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;

(3)對不負責任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開除出公司外,觸犯法律的,交司法部門追究其刑事責任。

5、對不愛護經營工作用具和經營設施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當的賠償處分。

6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據具體情況給予各部門一定的經濟獎勵,對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚,大力營造安全經營的氛圍。

7、一旦發(fā)生死亡事故,實行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責任獎,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除并移交司法機關處理。

8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節(jié)嚴重者開除。

9、實行年終目標考核,上級考核下級,并進行考核備案。

10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過”的原則,吸取經驗教訓,保證不再發(fā)生同類型的事故。

二、安全檢查制度

1、企業(yè)應經常組織企業(yè)員工學習有關安全經營法規(guī)和安全經營規(guī)章制度。

2、倉庫必須時時檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量儲存。

3、對檢查中發(fā)現的問題,要作好詳細記錄,提出整改意見,限期消除事故隱患并責任到人,落實安全檢查責任制度。

三、安全經營監(jiān)督保證制度

為了保證安全經營,保護人民生命財產安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。

1、認真學習國家有關法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關會議精神,堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學、關愛生命”的方針。

2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認真學習和鉆研業(yè)務技術,了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責,善于發(fā)現新動向、研究新問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4、各企業(yè)實行層層負責制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現象應立即處理和整改。否則,要追究責任,直至追究經濟和法律責任。

5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時,一月一評比,季度進行總結,半年召開一次總結表彰大會,對安全意識強,一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進安全經營人員可給予一定的獎勵。

四、安全經營技術措施審批制度

1、技術管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經營技術措施實行審批制度,未經批準的技術措施不得變更。

2、未經批準,任何無關人員不得進入儲存場所。

3、產品進出庫必須憑據驗收,嚴禁存放、銷售“三無”產品。

4、庫存產品做到不受潮、不霉爛變質,溫濕度符合要求,無鼠咬,不短少。

5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。

6、不準外來人員進庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。

7、成品堆碼高度不超過2。5米,堆碼墻距不少于0。45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0。7米,堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道,地面應做軟化和防潮處理。

8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無藥塵、雜物。

五、安全設備、設施管理制度

倉庫內的消防池、消防沙應隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施,隨時保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇14)

為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作,按照《__市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《__市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)__市20__年元春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20__〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。

一、工作目標

結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。

二、組織領導

市住房城鄉(xiāng)建設委成立20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。

三、職責分工

(一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責

督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責

在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水,落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。

(三)各工程參建單位的職責

各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現場的監(jiān)理工作。

四、工作安排及要求

20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

(一)啟動部署階段(20__年1月16日前)

市住房城鄉(xiāng)建設委于20__年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《__市20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附)。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。

(二)宣傳教育和隱患排查階段(20__年1月17日至20__年2月12日)

1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。

2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

各工程參建單位要參照《__市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20__至20__年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20__〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水,重點加強對施工現場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。

春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現場的抽查;市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。

(三)總結分析階段(20__年2月1日至20__年2月16日)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對20__年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等,于20__年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇15)

為做好青羊區(qū)20__年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》等相關法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

(一)檢查日程安排及工作要求

1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網式排查,取締非法煙花爆竹經營點;對達不到基本安全條件的合法經營點,責令限期整改,整改合格后方準許經營;對整改仍不合格的依法吊銷其經營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產品和非法運輸、非法儲存的產品依法予以沒收。

2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現的安全隱患,務必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

(二)相關部門職能職責

1、 安監(jiān)部門:嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經營人員參加安全生產專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經營許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經營許可證;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產事故。

2、 公安部門:負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

3、工商部門:加強市場監(jiān)控,對煙花爆竹經營銷售進行工商登記,對符合條件的經營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經營煙花爆竹行為,依法查處不合格產品。

4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查,依法查處違規(guī)占道經營銷售煙花爆竹行為。

5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實加強領導,組織專門班子,督促各方面貫徹有關規(guī)定。對轄區(qū)內煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管,負責煙花爆竹經營秩序,打擊非法煙花爆竹。

7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。

二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作

(一)煙花爆竹經營銷售點的設置

1、煙花爆竹經營安全管理實行“總量控制,嚴格準入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據20__年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關部門意見,報市安監(jiān)局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎上,在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調整。

2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。

(二)煙花爆竹零售經營審批

1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經過培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20__年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。

2、審批程序

煙花爆竹固定零售經營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經營者憑《煙花爆竹經營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經營活動。煙花爆竹零售經營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經營。

3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經營的公共管理。

(三)煙花爆竹配送、銷售

1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20__年1月25日至2月21日,銷售時間從20__年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20__年1月27日至2月21日,銷售時間從20__年1月22日至20__年3月9日。

2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20__年春節(jié)期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經營合格的煙花爆竹產品;不得向無《煙花爆竹經營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產品;嚴禁批發(fā)銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20__〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產品。必須與零售經營者點簽訂具有安全內容的經營協(xié)議。在銷售期結束后7天內,負責督促臨時經營戶將未售完的剩余產品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。

3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20__年春節(jié)期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》的規(guī)定,從有資質的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產品。購進的煙花爆竹產品不得超過經營許可核定的最大儲存量。經營的產品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20__〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產品。在零售經營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經營點的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經批準不準擅自移動。

4、禁限燃放區(qū)域的劃分

下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹

(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;

(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;

(3)重要軍事設施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位;

(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內;

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;

(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。

三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

春節(jié)期間煙花爆竹產銷兩旺,少數不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產、非法經營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責,加強安全監(jiān)管。

1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內各級政府及相關部門的“打非”工作責任,抽調相關部門人員組成 “打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。

2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農村無人居住房等場所的.排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現一起查處一起,徹底查清原材料來源和產品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經濟責任直至追究刑事責任。

3、強化煙花爆竹經營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認真履職盡責,加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃,嚴格零售經營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經營企業(yè)對購進的產品嚴格把關和驗收,嚴禁銷售假冒、偽劣非法產品。對違規(guī)經營戶,要依法予以處罰。

4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現有獎舉報獎勵經費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產、經營活動,真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。

關于煙花爆竹安全管理規(guī)章制度(篇16)

1、煙花爆竹庫區(qū)應按消防部門規(guī)定備齊消防器材和消防設施,并保證性能完好,保證隨時啟動無故障,定期請消防部門指導消防演練、檢查,使員工掌握處理事故及緊急疏散等基本知識。

2、滅火器應定期送相關部門檢驗或更換,保持其處于良好狀態(tài)。

3、消防水源、消防蓄水量應保證滿足消防用水的需要;消防儲備不得隨意動用,使用后盡快補足消防用水。

4、庫內消防安全重點部位,應設置明顯的.防火標志。

5、加強對守夜巡查人員的責任心教育,做到巡查時不走過場,同時庫區(qū)安全管理員應定期進行消防檢查,督促消除火災隱患。

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